农村存在的问题就会不可避免地联系到农业问题和农民问题2总结.doc

探讨农村存在的问题就会不可避免地联系到农业问题和农民问题，尽管三者之间的侧重点不同，但它们又紧密相连，因此必须一体化地考虑以上三个问题。 “三农”问题的含义 “三农”问题是指农村、农业、农民这三大问题。其独立地描述是指广在大乡村区域，以种（养）殖业为主，身份为农民的生存状态的改善、产业发展以及社会进步问题。系统地描述是指21世纪的中国，在历史形成的二元社会中，城市不断现代化，二、三产业不断发展，城市居民不断殷实，而农村的进步、农业的发展、农民的小康相对滞后的问题。 “三农”问题实际上是一个从事行业、居住地域和主体身份三位一体的问题。 “三农”问题是农业文明向工业文明过渡的必然产物。它不是中国所特有，无论是发达国家还是发展中国家都有过类似的经历，只不过发达国家较好地解决了“三农”问题。 “三农”问题在我国作为一个概念提出来是在上世纪90年代中期，此后逐渐被媒体和官方引用。实际上“三农”问题自建国以来就一直存在，只不过当前我国的“三农”问题显得尤为突出，主要表现在：一是中国农民数量多，解决起来规模大；二是中国的工业化进程单方面独进，“三农”问题积攒的时间长，解决起来难度大；三是中国城市政策设计带来的负面影响和比较效益短时间内凸显，解决起来更加复杂。2000年3月，中国民间“三农”问题研究者、湖北省监利县棋盘乡前党委书记李昌平上书朱镕基总理，反映当地“三农”面临的问题，引