北京市开放型经济发展战略问题 (图表版) 2011.4.17 网络(论文资料).docVIP

北京市开放型经济发展战略问题 王立杰 （2011年4月15日） 北京的开放型经济是发挥首都优势，主动双向开放，带动全市、服务全国、辐射世界的国际化经济。首都经济的全方位对外开放，具有全面带动、提高水平、加快发展的战略作用；重在统筹国内外两个市场，开拓发展空间；重在统筹国内外两种资源，优化资源配置；重在主动参与国际产业分工、国际经济合作、国际市场竞争，增强国际比较优势、获取国际比较利益；重在主动运用国际经贸通行规则，应对国际贸易摩擦，规避国际市场风险，维护合理合法权益。 一、首都开放型经济的基本格局 经过改革开放30多年、特别是中国加入世贸组织10年，首都开放型经济长足发展，有力地发挥了开放带动作用。 ——对外开放的主要受益者。 我国成为新一轮经济全球化、产业国际转移、新技术革命的最大受益者之一。 2010年与改革开放初的1978年比，我国货物贸易扩大144倍，年均递增16.8%，比世界高9.3个百分点；与1982年比，服务贸易扩大65倍，年均递增16.7%，比世界高8.4个百分点；与1985年比，实际利用外商直接投资扩大54倍，年均递增17.3%，比世界高1.3个百分点；与1978年比，国内生产总值扩大109倍，年均递增15.8%，比世界高9.0个百分点。 加入世贸组织后，我国货物贸易年均递增22.6%，比世界高14.1个百分点，比加入世贸组织前高22.5个百分点；服务贸易年均递增20.5%，比世界高7.0个百分点，比加入世贸组织前高20.4个百分点；实际利用外商直接投资年均递增11.2%，比世界高5.1个百分点，比加入世贸组织前高11.0个百分点；国内生产总值年均递增16.7%，比世界高8.4个百分点，比加入世贸组织前高16.5个百分点。 与此同时，首都北京成为我国加入世贸组织的主要受益者之一。与1983年比，北京货物贸易扩大9.9倍，年均递增8.8%，比世界高1.3个百分点；与1997年比，北京服务贸易扩大5.2倍，年均递增14.7%，比世界高6.4个百分点；与1986年比，北京实际利用外商直接投资扩大45.5倍，年均递增17.2%，比世界高1.2个百分点；与1978年比，国内生产总值扩大126.6倍，年均递增16.3%，比世界高9.5个百分点。其中服务贸易出口年均递增率比全国高0.4个百分点，地区生产总值年均递增率比全国高0.5个百分点。 加入世贸组织后，北京货物贸易年均递增22.3%，比世界高13.7个百分点，比加入世贸组织前高22.2个百分点；服务贸易年均递增21.7%，比世界高8.3个百分点，比加入世贸组织前高21.7个百分点；实际利用外商直接投资年均递增11.1%，比世界高5.0个百分点，比加入世贸组织前高10.9个百分点；地区生产总值年均递增17.8%，比世界高9.5个百分点，比加入世贸组织前高17.6个百分点。其中货物进口年均递增率比全国高0.8个百分点，服务贸易年均递增率比全国高1.2个百分点，地区生产总值年均递增率比全国高1.1个百分点。 ——开放型经济的主要特点。 货物贸易枢纽功能增强。2010年，北京货物出口到213个国家和地区，从187个国家和地区进口货物；全市货物贸易3014.1亿美元，其中出口554.7亿美元；在全市货物贸易中，非本市货源出口占46.7%，非本市目的地进口占77.5%；比重分别加大10.8个百分点和21.8个百分点。 服务贸易优势地位突出。2009年，全市服务贸易644.1亿美元，其中出口331.6亿美元。其中通讯服务、电影音像、保险服务等行业出口占全国的比重为73.5%、72.2%和54.5%。 利用外资重在高端带动。截至2010年，全市累计批准外商投资企业72933家，实际利用外商直接投资累计561.7亿美元；现有来自147个国家和地区的外商投资企业14894家（含港澳台投资企业）、外资企业分支机构 9959户、外国（地区）企业驻京代表机构15266户；外商投资已进入18个行业门类中的86个行业大类；已有世界500强企业256家在京投资598个项目，跨国公司在京设立地区总部82家、投资性公司183家、研发中心353家。2010年，全市实际利用外商直接投资63.6亿美元，另有金融领域吸收外商直接投资3.65亿美元；当年外商投资企业技术进口占全市49.0%。 境外投资加快多元布局。截至2010年，全市累计核准境外投资遍布95国家和地区， 1173家企业（机构），中方协议投资额48亿美元；其中对外直接投资存量37.6亿美元，占全国地方合计9%，位居全国第二位。2010年，全市境外中方协议投资额17.7亿美元；与中国加入世贸组织前比，增长197倍。境外投资遍及批发和零售业、采矿业、租赁和商务服务业、房地产业信息传输、计算机服