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教育拔穷根 职教先冲刺摘 要 贫困与发展是当代中国以及未来发展面临的一个重要课题。职业教育是精准扶贫、摆脱代际贫困的有效方式。贵州省委、省政府从全局和战略高度,研究部署教育工作,推动职业教育优先发展,探索职业教育扶贫之策。通过举全省之力推行教育“9+3”计划,加快构建现代职业教育体系,强化职教发展法制保障,实施全覆盖高精准职教脱贫项目,职教扶贫取得显著成效。职业教育精准扶贫过程中也面临贫困人口基数大、扶贫攻坚面临难题,职业教育发展面临挑战和压力等现实问题。未来,贵州职业教育要走现实务实的发展之路,在职业教育布局、专业结构、师资队伍建设方面发力。关键词 职业教育;精准扶贫;贵州;教育“9+3”;现代职业教育体系中图分类号 G719.2 文献标识码 A 文章编号 1008-3219(2016)12-0018-04贫困与发展是当代中国以及未来发展面临的一个重要课题。国家统计局资料显示,截至2014 年,湖南、河南、广西、四川、贵州、云南6 省,每个省贫困人口都在500 万以上[1],是中国扶贫攻坚的主战场,也是最难啃的“硬骨头”。如何啃掉这些“硬骨头”?2013年,国家提出“精准扶贫”,即针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。“扶贫先扶智,扶智办教育”,教育特别是职业教育是精准扶贫、摆脱代际贫困的有效方式。通过3年职业教育,贫困学子可以学到一技之长,增强致富本领,实现“一人就业,全家脱贫”。所以,在脱贫攻坚阶段的“十三五”期间,发展职业教育成为迫切的民生需求。对于全国脱贫攻坚主战场的贵州而言,这种需求更显迫切。贵州地处云贵高原东部,辖6个地级市,3个自治州,1个国家级新区,国土面积17.6万平方公里。全省常住人口3000多万,其中,贫困人口623 万[2],占全省常住人口的1/5,是全国贫困面积最大、脱贫人口最多、贫困程度最深的省份,要实现到2020年与全国同步建成小康社会的目标,职业教育需要率先突破。一、贵州职业教育精准扶贫的主要措施职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分,教育拔穷根,职业教育需要率先冲刺。近年来,贵州省委、省政府始终从全局和战略高度,研究部署教育工作,推动职业教育优先发展,探索职业教育扶贫之策。(一)举全省之力推行教育“9+3”计划如何在贫困的经济条件下办好教育?这是贵州省委、省政府一直致力解决的问题。2013年1月,贵州省以1号文件形式印发了《贵州省人民政府关于实施教育“9+3”计划的意见》,提出在巩固9年义务教育基础上,大力发展3年免费中职教育。目标是:2013-2015年,中等职业教育每年完成招生计划27万人、30万人、33万人。从2013年秋季学期起,免除省内中等职业教育在校学生学费,60%以上中等职业教育学生享受国家助学金。到2015年,普通高中和中等职业学校在校生人数比例达到1?U1,规模分别达到85万人[3]。1.整合职教资源,推动产教城融合发展贵州地处山区,职业教育资源分散。2012年,规划总面积46平方公里的清镇职教城开始破土动工。2013年9月,贵州省委、省政府提出“把清镇职教城建成教城互动、产教互动、职教改革、技能培训的引领区、创新区、示范区”的目标定位。2014年,由贵州省教育厅牵头,清镇职教城4家职业院校组成了资源共享体,教学设施设备、体育场地、图书馆以及师资互动、学分互认等,都可以共享互用。目前,职教城已经吸引了阿里巴巴、西门子公司等高新科技产业项目落户清镇。目前,已有19所职业院校入驻清镇职教城建成办学。职教城建成后,每年将为中关村贵阳科技园、贵阳经济开发区、京东产业园、苏宁物流园和富士康贵阳科技园等园区和重点企业培养“订单”人才5万人以上。2015年6月17日,习近平总书记亲临清镇职教城视察工作,了解贵州省教育“9+3”计划实施情况、职教城规划建设和教育扶贫情况,充分肯定了贵州职业教育发展及职教城建设的成绩,高度评价了贵州发展职业教育重点招收贫困学生入学,通过技术培训、学历教育、职业指导、校企合作等方式支持农村脱贫的实践。2.启动中职“百校大战”作为大力发展中职教育的重要抓手,在各地、各校申报的基础上,2013年,贵州省初步确定了115所中职学校为“百校大战”项目学校,并召开视频会议,启动全省中职“百校大战”工作。“百校大战”项目学校要制定时间表和路线图,完成以下几方面的建设发展。一是加快学校硬件建设。对各个学校教学用房建设面积、教学仪器设备投入、校园基础设施及体育场地等基本建设都有明确规定。二是不折不扣完成年度招生计划。加大宣传力度,落实好中职招生“双线目标责任制”,充分发挥政府和教育部门及学校两条线的作用。通过春、秋两季招生,用整班交接等方式招收初中毕业生就读中职学校。三是调整学校专业结构。各职
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