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治理“小金库”专项行动工作方案
为严肃财经纪律,进一步规范单位财务管理,全面治理“小金库”,根据省厅《关于开展整治“红包礼金”和治理“小金库”专项行动的通知》(湘国土资办发〔2015〕16号)要求,中心决定深入开展“小金库”专项治理行动。为切实抓好此项工作,特制定本方案。
一、专项治理的内容
凡违反国家法律法规及其他有关规定,应列未列单位账簿的各项资金(含有价证券)及其形成的资产。重点是2012年至2014年底的各种“小金库”资金的收支情况,以及2011年底“小金库”资金滚存余额和已形成的资产。对设立“小金库”数额较大或情节严重的,追溯到以前年度。主要包括以下内容:
1、采取虚报项目、虚增工程量及签订虚假合同等方式套取项目资金设立的“小金库”;
2、单位收入未纳入法定账簿核算设立的“小金库”;
3、用资产处置、出租收入设立的“小金库”;
4、违规收费、罚款及摊派设立的“小金库”;
5、截留行政事业性收费设立的“小金库”;
6、截留捐赠收入设立的“小金库”;
7、隐匿会费收入设立的“小金库”;
8、虚列支出转出资金设立的“小金库”;
9、以假发票等非法票据骗取资金设立的“小金库”;
10、以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立的“小金库”;
11、上下级单位之间、单位和其投资设立的公司之间转移资金设立的“小金库”;
12、单位违法违规以其他方式设立的“小金库”。
二、专项治理的步骤
此次“小金库”专项治理采取自查自纠、重点检查和整改完善相结合的方式进行,共分三个阶段。
(一)自查自纠阶段(4月份)
中心财务部门按照本方案要求,认真组织自查自纠工作,自查面必须达到100%,并如实填报《单位“小金库”自查自纠情况报告表》,同时由办公室负责起草自查自纠工作报告。
(二)重点检查阶段(5月份)
按照省厅《治理“小金库”专项行动实施方案》部署和要求,在自查自纠基础上,积极配合厅纪检监察、财务等部门对中心的重点检查工作。
(三)整改完善阶段(6月份)
针对专项治理工作中发现的问题,及时制定整改措施并切实抓好落实,做到资金资产处理到位、违规违纪责任人员处理到位。深入分析产生问题的原因,完善制度,强化源头控制,建立和完善防治“小金库”滋生的长效机制。
三、工作要求
(一)高度重视,切实加强组织领导
要高度重视,把专项治理工作摆在重要位置,加强组织领导,明确职责分工,强化责任落实。形成由中心主要领导负总责,领导班子其他成员分工合作的组织领导机制。
(二)精心组织,全面落实专项治理
严格按照要求认真开展自查自纠、重点检查、整改完善等专项治理各阶段工作,做到不走过场、不留死角,全面覆盖。
(三)按照要求,及时准确报送资料
将自查自纠工作报告和《单位“小金库”自查自纠情况报告表》及时报厅财务处。
二〇一五年四月十六日
下面是“十个小故事大道理”不需要的朋友可以下载后编辑删除!!!谢谢!!!
小故事1、《扁鹊的医术》
魏文王问名医扁鹊说:“你们家兄弟三人,都精于医术,到底哪一位最好呢?
扁鹊答:“长兄最好,中兄次之,我最差。
文王再问:“那么为什么你最出名呢?
扁鹊答:“长兄治病,是治病于病情发作之前。由于一般人不知道他事先能铲除病因,所以他的名气无法传出去;中兄治病,是治病于病情初起时。一般人以为他只 能治轻微的小病,所以他的名气只及本乡里。而我是治病于病情严重之时。一般人都看到我在经脉上穿针管放血、在皮肤上敷药等大手术,所以以为我的医术高明, 名气因此响遍全国。
大道理:事后控制不如事中控制,事中控制不如事前控制。
小故事2、危险的森林里
一个人在森林中漫游时,突然遇见了一只饥饿的老虎,老虎大吼一声就扑了上来。他立刻用最快的速度逃开,但是老虎紧追不舍,他一直跑一直跑,最后被老虎逼到了断崖边。
站在悬崖边上,他想:“与其被老虎捉到,活活被咬死,还不如跳入悬崖,说不定还有一线生机。”
他纵身跳入悬崖,非常幸运地卡在一棵树上。那是长在断崖边的梅树,树上结满了梅子。
正在庆幸之时,他听到断崖深处传来巨大的吼声,往崖底望去,原来有一只凶猛的狮子正抬头看着他,狮子的声音使他心颤,但转念一想:“狮子与老虎是相同的猛兽,被什么吃掉,都是一样的。”
刚一放下心,又听见了一阵声音,仔细一看,两只老鼠正用力地咬着梅树的树干。他先是一阵惊慌,立刻又放心了,他想:“被老鼠咬断树干跌死,总比被狮子咬死好。”
情绪平复下来后,他看到梅子长得正好,就采了一些吃起来。他觉得一辈子从没吃过那么好吃的梅子,他找到一个三角形的枝丫休息,心想:“既然迟早都要死,不如在死前好好睡上一觉吧!”于是靠在树上沉沉地睡去了。
睡醒之后,他发现黑白老鼠不见了,老虎和狮子也不见了。他顺着树枝,小心翼翼地攀上悬崖,终于脱离了
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