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关于黄山市乡村旅游的调研报告
2012年4月26—28日,黄山市委党校第四十六届县干班第六小组一行6人,深入我市部分乡镇,开展题为“黄山市乡村旅游现状及发展思路”的调研。调研组先后前往歙县石潭、许村,祁门安凌、环汾村,黄山区焦村、郭村等景区景点,开展实地调研。现综合方方面面材料并结合调研组同志的共同体会和认识,形成如下报告:
一、调研背景
随着现代旅游的发展,乡村旅游已成为人们回归自然、放逸身心、感受自然野趣、体验农村生活、进行休闲娱乐的主要方式之一。从黄山旅游的探索的实践看,发展乡村旅游不仅丰富了旅游活动内容,扩大了旅游容量,而且带动了农业产业结构调整和农民增收致富。然而,随着各地区乡村旅游的不断发展,新的问题也逐渐显现。比如相关产业发展不配套,总体规模大、单体规模小;缺乏统一的规划管理,盲目建设现象严重;产品结构单一、形式趋同,有些则完全背离了乡土特色;管理、协调与监督缺失,群众参与不够,利益分配不公;生态环境污染现象加重。对这些问题我们必须给予高度的重视,否则,任其发展下去势必影响这一新兴产业的持续健康发展。
二、乡村旅游发展现状
近年来,尤其是“十一五”以来全市上下乡村旅游业建设和开发的步伐很快,各地依据自身的资源优势分别打造了一些各具特色的的景区景点,如祁门的安凌镇九龙景区,已经有了较固定的客源市场,2011年这个景区就接待游客3.4万人次,旅游收入近1000万元,并直接吸纳就业人员280人,同时带动所在地倪村18家“农家乐”的发展。歙县的石潭景区比较火爆,三年来旅游接待人数达到20多万人,旅游收入约2000万元。歙县许村地处偏远,近三年来,随着投入的不断加大,旅游人数也有明显递增,近三年来旅游总人数约7.8万人次,旅游总收入约96.8万元。焦村镇作为黄山脚下最后一块待开发的处女地,正在高起点、高规范、高标准规划中,拟打造成最具活力的户外运动基地,旅游接待人数也在迅猛攀升。我们调研的几个景点中,焦村镇投资力度很大,近年来已经累计投资近1亿元。歙县石潭、许村,祁门安凌、环汾村也进一步加大投资力度,采用“整体出租,公司运作”的思路,几个景点累计投资超3000多万元。
三、乡村旅游发展呈现的特点
我市自然环境优越,文化资源丰富,旅游交通日臻完善,特别是徽杭高速、合铜黄高速公路的建成,进一步改善我市的内外交通环境,为乡村旅游的开展提供了便利的条件。
早在二十年前,邓小平同志视察黄山,并就发展黄山旅游促进山区建设带富一方人民发表了针对性很强、实践意义更直接的重要讲话“黄山是发展旅游的好地方,要有点雄心壮志,把黄山的牌子打出去。”在20多年的旅游发展过程中,伴随着我市旅游的快速增长与发展,我市在发展乡村旅游方面做出了积极的探索和实践,主要经历了20世纪80年代的自发发展乡村旅游阶段,90年代政府倡导发展乡村旅游阶段和现阶段的大力发展乡村旅游阶段,不断发挥旅游资源优势,拓展城市旅游市场,推动农业结构调整,带动农村经济发展。在发展中主要呈现以下几种模式特点:
1、村落环境资源型。以古村落、古街、古巷、古民居、特色民居、特色村庄建筑、新型特色村落建筑、民俗风俗习惯等等文化为基础,构成独特的村落景观,形成了村落景观基础。当地农民利用绝佳的文化环境,腾出闲置的房屋,定位于“小桥流水人家,养生休闲最佳”目标,接待城市离退休老人静养晚年。当地农民还与高校合作,以低廉的价格,接待进出开展植物标本采集等科研实践活动的大学生。
2、田园环境风光型。以乡村田园的农耕风貌为特色,以优美的乡村田园农耕景致为背景,形成了田园景观基础。依托优美的自然风光,建设一批上档次的农家乐,积极开发垂钓、度假、游湖等水乡特色农家乐项目。
3、农业产品观光型。以歙县的石潭油菜花、三潭枇杷、休宁茶文化等为代表。许多地方还建成了猕猴桃观光园、板栗园、翠竹园,实现了农业生产与旅游观光的良好结合。
4、经济产出资源型。以花卉、大棚、药材、牛羊牲畜、鱼塘、简单副食品加工等等农作物、经济作物、农副产品加工、畜牧业、渔业等等为依托,形成独特的景观环境和经济产出基础。
四、发展乡村旅游存在的问题
1、老百姓得实惠不多。我们调研的几个地方都发现老百姓对游客的到来不够热情。仔细询得知乡村旅游的发展并没有让他们得到多少实惠。相反,由于旅游发展的需要,对老百姓的各方面要求都有了提高,部分村民甚至有抵触情绪。
2、乡村旅游产品雷同较多。我市乡村旅游的发展得到了各级政府的重视和村民的积极参与,发展乡村旅游热情高涨,但组建的产品都大同小异,到祁门看古祠堂和在歙县看到的没有大区别,到许村看到的石板路在焦村也能看到,缺乏自身特色,而且在宣传推介上是各自为政,不能形成有机整体。
3、旅游产品季节性强。目前,我市的旅游还主要停留在旅游观光上,而观光旅游受季节性影响很大,比如油菜花、枇杷。
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