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企业境外投资需注意的法律问题[摘 要] 当前，国家鼓励企业走出去，到境外投资并购。以企业拟投资并购斯洛伐克境外目标企业为例，企业到境外投资并购需要注意的问题是：境内企业在境外并购外国公司的正常程序;收购国外公司项目是否符合国家产业政策;收购国外公司是否符合环保政策;当地对外国投资的其他相关要求。境内企业到境外并购外国公司只有事先了解国家的相关程序规定、产业政策、环保政策以及其他相关规定，才能防范企业的风险。[关键词] 企业境外投资;注意事项;法律问题[中图分类号] F752 [文献标识码] ALegal Issues for Enterprise Overseas InvestmentLIU YuxiangAbstract： China encourages overseas investment and Mamp;A by Chinese enterprises now. Taking a planned Mamp;A of a target enterprise in Slovakia as an example， the study proposes several issues to be aware for overseas investment and Mamp;A. Domestic enterprises should understand the legal procedure for overseas Mamp;A. They should know if their Mamp;A projects are in compliance with national industrial policies and if the projects meet the requirement of environmental protection policies. The enterprises should also know other requirements of the local government to foreign investors. Only by understanding relative legal procedures， industry policies， environmental policies and other regulations of local authorities， could domestic enterprises prevent Mamp;A risks.Key words： overseas investment， attentions， legal issue一、注意境内企业在境外并购外国公司的正常程序境内企业在境外并购外国公司的正常程序是指境内企业在并购外国公司前应履行的法律手续。笔者认为，境内企业在境外并购外国公司应履行以下程序：（一）履行可研程序根据国家发展改革委员会发改外资【2011】235号）文件以及其他规定要求，由境内企业对境外投资项目的市场前景、经济效益、资金来源等事项由境内企业进行可行性研究，也就是说境内企业在投资并购外国公司前应事先预测如果投资该项目，市场前景如何？市场占有率怎么样？消费者或客户能否接受项目产品？事先论证境外投资项目是否能盈利，何时盈利，盈利多少，盈利期间，是否能持续盈利？事先筹划境外投资的资金来源，是通过企业自身的现金流来投资，还是通过银行贷款来筹集资金，还是通过企业融资来解决资金，如果通过企业融资，是通过增资扩股的方式融资还是通过企业借贷的方式融资，如果通过增资融资需要履行什么样的法律程序？如果通过企业借贷的方式融资是否符合法律规定？（二）履行内部决策程序根据《企业国有资产法》第三十三条以及《中华人民共和国公司法》第十六条的规定，境内企业在并购境外企业前需要履行内部决策程序，应由境内企业根据其章程的规定，由该企业的股东会/股东大会或者董事会进行事先决策，具体由股东会或股东大会决策由境内企业的类型决定，如果境内投资企业是股份有限公司，由股东大会决策，如果境内投资企业是有限责任公司，由股东会决策;具体由股东会决策还是由董事会决策，应根据章程的规定办理。（三）履行相应核准程序根据《境外投资项目核准和备案管理办法》的规定，境内企业并购境外企业，须履行相应的核准程序，由国务院、国家发改委、省级发改委按规定对境内企业的境外投资项目进行核准或备案，具体是核准还是备案以及由谁核准或备案根据投资额度等情形确定，对于我国投资一方投资额度在10亿美元的境外投资项目由国家发改委进行核准，特殊情况下要有国家发改委提出审核意见，报国务院核准，其他情形之外的境外投资项目由国家发改委、省级发改委按规定进行备案。（四）履行境外投资的备案和核准程序