会计制度设计讲义第二章.pptVIP

第二章 会计制度总则设计 【学习目标】 会计制度总则的作用 会计制度总则内容的设计 会计档案管理的设计 第一节 会计制度总则的作用 一、什么是会计制度总则 是指写在会计制度最前面的概括性的适用于会计工作各个环节的总的要求、总的任务和总的原则。是会计制度内容的一般性规定。 二、会计制度总则包括的内容 会计制度制定的目的与依据 适用范围 会计组织机构设置 会计工作任务 会计核算一般原则 记账方法 计量货币 文字选择 财务报告要求等 三、 会计制度总则的作用 1、统领作用（整个会计制度） 任何一个企业设计适用于本企业的会计制度，都必须说明该制度的制定目的与依据、适用范围和会计工作任务等，这些要求对该制度所包含的内容起统领作用。会计制度后续的所有内容都必须遵循这些要求，在这个框架下去制定。 2、指导作用（做好会计工作） 会计制度总则是写在最前面的概括说明，简要概括了会计制度的基本内容和一些原则规定，如会计核算一般原则、计量货币、文字选择和记账方法的选择等，这些内容对做好会计工作具有全面的指导意义。 第二节 会计制度总则内容设计 总则内容涉及范围很广，各条规定又比较概括，这就要求必须简明易懂，切实可行。根据会计制度总则的内容，可以将其分为四个方面： 一、会计制度制定前提的设计 (一) 会计制度制定的目的与依据 目的与依据是制定会计制度的主要前提。不同要求的会计制度其制定目的与依据也有所不同。有“为了。。。。。。，根据。。。。” 的字头 (二) 会计制度适用范围与要求 会计制度适用范围与要求，是会计制度存在的另一个前提条件，没有这个条件会计制度也就没有存在的必要。一般有“本规定适用于。。。。。。，要求。。。。。。”的字头。 二、会计核算规则的设计 (一) 会计期间的确定 (二) 记账方法的选用 (三) 会计处理基础的确定 (四) 记账本位币和会计记录文字的确定 (五) 运用会计科目的规定 (六) 会计凭证填制的规定 (七) 会计账簿登记的规定 (八) 编制和提供财务会计报告的规定 三、会计机构与会计人员总则的设计 (1) 是否设置专门的会计机构 (2) 会计机构与财务机构是否分别设置 (3) 是否设置总会计师岗位 (4) 会计工作岗位按什么原则设置 (5) 对会计人员的总体要求 (6) 会计人员的交接规定 四、会计控制系统总则的设计 会计控制系统是指以提高会计信息质量，保护资产的安全、完整，确保有关法律法规和规章制度的贯彻执行为目的而制定与实施的一系列控制方法、措施与程序的总称。 在总则设计中，也需要对会计控制系统进行概括说明，包括会计控制的目标、建立会计控制的依据、会计控制的内容等。 第三节 会计档案管理的设计 一、会计档案 会计档案是机关、团体、企事业单位和其他组织在会计活动中自然形成的，并按照法律规定保存备查的会计信息载体，包括会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料等；是记录和反映经济业务的重要史料和证据，是监督检查遵守财经纪律情况的书面证明，也是总结经营管理经验的重要参考资料。 二、会计档案管理设计的原则 (一) 统一管理、分工负责的原则 (二) 齐全完整的原则 (三) 简便易行的原则 (四) 依法管理的原则 三、会计档案管理内容设计 （一）会计档案整理的设计 会计档案整理是指定期将会计档案分门别类、收集齐全、按序存放的工作，包括会计凭证的整理、会计账簿的整理、财务会计报告的整理和其他会计资料的整理。 （二）会计档案分类的设计 （三）会计档案编号的设计 （四）会计档案保管的设计 （永久和定期 ） 一般年度决算、财务会计报告和会计档案保管、销毁清册需永久保存 ；其他会计资料作定期保存 ：3年、5年、10年、15年、25年5种。 （五）会计档案利用和销毁的设计 1、会计档案的利用 各单位保存的会计档案不得借出。如有特殊需要，经本单位负责人批准，可以在指定地点提供查阅或者复制，并履行登记手续，归还时要清点。 查阅或复