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多举措推进末端教育均衡发展教育均衡是学校管理者应认真思考的一个课题，它应该是在教育公平思想和教育平等原则的支配下，平等地分配教育资源，达到教育需求与教育供给的相对均衡。当前，对广大中小学而言，中心校和村校发展基本是不均衡的，有的把村校当成中心校的附属品，在人财物方面不能有效保障，制约了村校的发展。学校为了破解村校均衡发展的难题，制定了中心校和村校同步发展目标，落实了一些措施，取得了一定成效。注重政策引领，落实教育均衡近年来，国务院办公厅出台了《国务院办公厅关于规范农村义务教育学校布局调整的意见》、教育部制定了《教育部关于进一步做好村小学和教学点经费保障工作的通知》，这些政策从校舍维修、公用经费拨付及教育经费管理等方面给予了保障，初步搭建起有利于村小发展的平台。为此，学校制定了“中心校和村小同步发展”的办学目标，提出了“让农村孩子享受城市教育”的口号，努力朝着均衡发展方向奋斗。顶层建构定方略，理念先行作统领基于对村小特色发展的认识，基于快乐教育的认识，基于孩子视角的认识，学校提炼出了“快乐成长，幸福一生”的村小办学理念。用理念统领学校发展，学校在主席台的浮雕上刻了一个大大的“乐”字，寓含教师乐教，学生乐学，家长乐意的办学思想。使办学理念物化，时刻昭示师生明确学校发展方向。以校园文化为抓手，促进教育均衡学校投入资金10万余元，对校园文化做了整体规划与建设，创设特有的符合学校发展的校园显性文化。力争“让每一面墙壁都会说话”，形成了具有自己特色的校园文化。校园按活动区制作文化墙 校园文化墙以浮雕为主，充分展示学校的理念。每层楼道确定主题制作育人文化。一楼主题是“礼”，向学生传达一种理念：“在学校要学会礼仪、礼节，要学会约束自己”;二楼的主题是“书”，以“善思乐学”为主题，旨在引导学生勤学、乐学、善学、会学;三楼主题是“志”，引领孩子从小树立远大理想;四楼主题是“用”，凸显学以致用的目的，培养学生的创新精神。注重班级文化建设 各班根据自身特点布置班级文化，各班有班级口号，有教师寄语。各教室门口展示老师和学生创作的优秀作品，让学生感受到榜样就在身边，成功就在自己眼前。学校投入6万余元资金美化校园，对花草图案精心设计。正面图案整体是长龙腾飞，里面镶嵌自信成功100分的标志，图案寓意着学生在学校快乐生活、茁壮成长、立志腾飞。强化学校管理，促进教育均衡实行每3年轮岗选派校级领导、中层干部进驻村小，蹲点负责日常行政管理。村小领导参加学校行政会，整体研究学校工作，均衡规划学校发展。制定“中心校村小”统一的管理制度、评价制度与奖惩制度 学校教师年度考核制度、绩效考核制度，班主任管理制度，学生综合素质评价制度、表彰奖励制度在村小都能有效落实;学校还建立促进村小均衡发展的专项奖励制度。制定村小经费日常运转机制 单独预算村小公用经费，资金向村小倾斜，切实保障村小运转和发展。建立村小教师鼓励机制，严格落实上级对村小教师的待遇，积极解决村小教师工作和生活困难。把村小当作同中心校平行发展的一个校区，每班配有“班班通”设备 2012年学校修建了篮球场和50米的跑道;自筹资金改善教学条件，为村小配学生电脑43台，建立了微机室、多媒体教室、图书室等;建立了幼儿园活动场地;自购价值5000多元的体育器材，建立了体育器材保管室。强化师资发展，促进教育均衡学校每年选派3名专任教师到村小任教，村小选派3名教师到中心校学习提高 每年教师安排时把大部分岗位设在村小，以保障师资队伍和优化师资质量。每学年安排村小教师参加区级以上培训达到80%以上，通过不断的学习培训，村小教师教育教学水平得以提高。建立“中心校和村小”教师结对帮扶制度 本学年“中心校和村小”帮扶结对比例达到村小教师总数的50%以上。强化教学常规管理，促进教育均衡在每学期开学时“中心校和村小”统一编班、统一调配专任教师及班主任、统一排课。认真执行国家课程计划，开齐开足课的同时，不随意增减课时。通过派出中心校教师“巡回走教”的方式落实综合学科的教学，保证开齐课程。中心校派出老师到村小巡回走教，涉及体育、英语、科学、综合实践等多个学科，解决了村小师资不配套的难题。强化特色发展，促进教育均衡学校以学生兴趣为切入点，成立了红领巾广播站;创建了儿童诗刊《小百灵》，开展“诗歌征集活动”;学校还通过中心校教师走校，开展了富有特色的大课间活动，融入了呼啦圈、跳绳、健美操、体操等项目。结合课程辅助活动和“2+2”项目的开展，学生组建了舞蹈、美术、科技、手工制作等小社团，开展了丰富多彩的活动。总之，教育均衡发展是一种境界、一种理想，更是符合我国当前基础教育现实需要的发展策略，是教育改革与发展的基本价值取向，学校须从各方面去努力落实。（作者单位：重庆市永川区南郊小学）4