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第二章 管理理论的发展 历史背景 ● 埃及的金字塔、中国的长城 ● 产业革命(Industrial Revolution) 科学管理(Scientific management) ●科学管理之父——泰勒 《科学管理原理》(1911) ●泰勒的科学管理实例——生铁装运实验 每天平均生产率12.5吨 提高到47-48吨 ●泰勒的科学管理四原则 * * 泰勒的科学管理四原则 1、对工人工作的每一个要素开发出科学方法,用以代替老的经验方法 2、科学地挑选工人,并对他们进行培训、教育和使之成长 3、与工人们衷心地合作,以保证一切工作都按已形成的科学原则去办 4、管理当局与工人在工作和职责的划分上几乎是相同的,管理当局把自己比工人更胜任的各种工作承揽过来(在过去,几乎所有的工作和大部分责任都推到了工人们头上) ● 杰出的追随者——弗兰克夫妇 ● 联合邮包服务公司(United Parcel Services ,UPS) 15万员工 900万个包裹 180个国家 联邦快递(Fedex)每人每天取送80件,UPS130件 一般管理理论(General administrative theorists) ● 亨利.法约尔(Henri Fayol) 泰勒关注的是车间层的管理,而法约尔关注所有管理者的 活动。 法约尔的14条管理原则 1、工作分工 这条原则与亚当·斯密的“劳动分工”原则是一致的。 专业化通过使雇员们的工作更有效率,从而提高了工作的成果。 2、职权 管理者必须有命令下级的权力,职权赋予管理者的就 是这种权力。但是,责任应当是权力的挛生物,凡行使职权的 地方,就应当建立责任。 3、纪律 雇员必须遵守和尊重统治组织的规则,良好的纪律 是有效的领导者造就的。对管理者与工人关系的清楚认识关 系到组织的规则。明智地运用惩罚以对付违犯规则的行为。 4、统一指挥 每一个雇员应当只接受来自一位上级的命令。 5、统一领导 每一组具有同一目标的组织活动,应当在一位 管理者和一个计划的指导下进行。 6、个人利益服从整体利益 任何雇员个人或雇员群体的利 益,不应当置于组织的整体利益之上。 7、报酬 对工作人员的服务必须付给公平的工资。 8、集中 集中是指下级参与决策的程度。决策制定是集中( 集中于管理当局)还是分散(分散给下属),只是一个适当 程度的问题,管理当局的任务是找到在每种情况下最适合的 集中程度。 9、等级链 从最高层管理到最低管理的直线职权代表一个等 级链,信息应当按等级链传递。 10、秩序 人员和物料应当在恰当的时候处在恰当的位置上。 11、公平 管理者应当和蔼地和公平地对待下级。 12、人员的稳定 雇员的高流动率是低效率的,管理当局应当 提供有规则的人事计划,并保证有合适的人选接替职务的空 缺。 13、首创精神 允许雇员发起和实施他们的计划将会调动他们 的极大热情。 14、团结精神 鼓励团队精神将会在组织中建立起和谐和团结 ●马克斯·韦伯(Max Weber) 韦伯的理想官僚行政组织(Bureaucracy) 1、劳动分工 工作应当分解成为简单的、例行的和明确定义的任务 2、职权等级 组织应当按等级来进行。每个下级应当接受上级的控制和监督 3、正式的选拔 所有的组织成员都是依据经过培训、教育,或正式考试取得的技术资格选拔的 4、正式的规则和制度 为了确保一贯性和全体雇员的活动,管理者必须倚重正式的组织规则 5、非人格性 规则和控制的实施具有一致性,避免才搀杂个性和雇员的个人偏好 6、职业定向 管理者是职业化的官员而不是他所管理单位的所有者,他们领取固定的工资并在组织中追求他们职业生涯的成就 人力资源方法(Human resources approach) ●罗伯特.欧文 (Robert Owen) 关心雇员既能为管理当局带来高利润,同时又能减轻人们 的痛苦。提出应在法律上规定工作日,制定童工法,普及教 育,由公司提供工作餐,以及企业参与社区发展计划。 ●霍桑研究 (Hawthorne studies) 1、工人是社会人,不是经济人,即工人除了物质需要外, 还有社会心理方面的需求,因此不能忽视社会和心理因素对 工人工作积极性的影响,否定了当时科学管理学派认为金钱 是刺激工人积极性的唯一动力的说法 2、企业中存在非正式的组织。企业成员在共同工作的过程中,相互间必然产生共同的感情、态度和倾向、形成共同的行为准则和惯例,非正式组织独特的感情、规范和倾向,左右着成员的行为。非正
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