周黎安：官员激励与中国经济.pptVIP

周黎安 北京大学光华管理学院 2011年4月15日 官员激励与中国经济 中国增长奇迹：基本事实 自1979年改革开放以来，中国经济增长速度平均为9.6％，被誉为“增长奇迹” 到2010年止,中国GDP总量为60760亿美元 ，到已超过日本，仅次于美国 中国产品的国际竞争力日益提高，成为世界第一大制造国，外汇储备超过2.8万亿美元，为世界最高记录 中国的外资（FDI）流入量长期居发展中国家之首 中国经济增长之谜 中国过去三十年的经济增长可以称之为一个奇迹 经济奇迹的“非常规”性质：长期经济增长依赖于良好的经济和政治制度，然而，中国的司法、政府等相关制度按照西方的标准属于“落后”的制度 在发展中国家，经济发展迟滞的根源是低效的政府和槽糕的政府政策，而在中国的高速经济增长过程中，地方政府的作用非常重要 中国经济增长之谜 高速经济增长必须要有相应的经济和政治制度的支撑，后者为前者提高投资和创新激励 我们需要寻找“中国特色”的经济与政治制度条件 中国政府尤其是地方政府在经济增长过程中扮演了极为重要的角色，地方政府对增长的关注和追求在世界范围内是罕见的 从政府治理的角度理解中国高速增长的微观制度基础，增长的政治经济学 为什么关注地方政府？ 在发展和转型经济中，政府掌握大量关键性的经济资源（财政资金、行政审批、信贷、土地批租、税收） 政府官员的自由处置权可以成事，更可以败事，“合法伤害