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第一节 报关 ? 一、报关 ? 是指进出口货物的收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品、运输工具进出境手续及相关海关事务的全过程。 例：单选题 报关是指进出境运输工具的负责人、进出境物品的所有人、进出口货物的收发货人或其代理人向（　　）办理进出境手续的全过程。 A．边检?? B．海关?? C．进出境商品检验检疫局????? D．外经部门 答案：B ? 二、报关的范围： ? （一）、进出境运输工具 主要包括以载运人员、货物、物品进出境，并在国际间运营的各种境内或境外船舶、车辆、航空器、驮畜等等。 ? （二）、进出境货物 ①一般进口出货物； ②保税货物； ③暂准进出境货物； ④特定减免税进出口货物； ⑤过境、转运和通运货物及其他进出境货物 ? （三）、进出境物品 ①进出境的行李物品? ②邮递物品? ③其他物品 例（多选题） 目前以下哪些货物进出境需向海关办理报关手续（　　）。 A．一般进出口货物　　　 B．通过电缆输送进出境的电　　 C．通过管道方式输送进出境的石油?? 　 D．以货品为载体的软件 答案：A、B、C、D ? 三、报关的分类 ? （一）、按报关对象分为： 1、运输工具报关???? 2、货物报关???? 3、物品报关 ? （二）、按报关的目的分为 1、进境报关??? 2、出境报关 ? （三）、按报关的行为性质不同分为： 1、自理报关?? 2、代理报关（又分为直接代理和间接代理） 1、自理报关：进出口货物收发货人自行办理报关业务称为自理报关。 ?2、代理报关：指接受进出口货物收发货人的委托，代理其办理报关业务的行为。 （1）直接代理是：以委托人的名义进行报关。 （2）间接代理：是代理报关企业在进行报关的时候以自己的名义进行报关。间接代理只适用于经营快件业务的国际货物运输代理业务。 ? 例1（判断题） 直接代理是指报关企业接受委托人的委托，在进行报关的时以报关企业自身的名义向海关办理报关。 答案：错 ? 例2（单选题） 由委托企业委托，以委托人的名义办理报关业务的行为，这种报关方式叫（? ）。 A、直接代理报关??? B、间接代理报关 C、自理报关??????? D、跨关区报关 答案：A ? 四、报关的基本内容 ? 报关的基本内容包括进出境运输工具、货物、物品三个方面的基本内容。 （一）、进出境运输工具报关的基本内容 进出境运输工具报关的主要内容是如实向海关申报： 1、运输工具所载旅客人数? 2、进出口货物数量? 3、装卸时间?? ? （二）、进出境货物报关的基本内容。 进出境货物的报关比较复杂，报关单位除了要向海关报告其进出境的情况外，还需要对部分货物缴纳进出口税费。 ? （三）、进出境物品报关的基本内容 海关对进出境物品监管的基本原则是：自用合理数量原则 ? 例（单选题）： 根据《海关法》的规定，（ ）是海关对进出境物品监管的基本原则，也是对进出境物品报关的基本要求。 A、合理在境内使用原则 B、合法进出境原则 C、自用合理数量原则 D、不在转让原则 答案：C ? 1、进出境行李物品的报关 世界大多数国家都规定旅客进出境采用“红绿通道制度”，我国也采用“红绿通道制度”。 （1）、“绿色通道制度”是指带有绿色标志的通道适用于：携带物品在数量上和价值上都没有超过免税限额，且无国家限制或禁止进出境物品的旅客。 （2）、“红色标志的通道制度”适用于携运有上述绿色通道适用物品以外的其他物品的旅客。对于选择红色通道的旅客，必须填写申报单。 ? 例（判断题） 带有绿色标志的通道适用于携运物品在数量上和价值上都超过免税限额的旅客。 答案：错 ※以上的旅客是从非航空口岸入境。 ? （3）、从航空口岸进出境的旅客，除了按规定享有免验的和海关免于监管的人员以及随同成人旅行的16周岁以下的旅客以，都要填写《申报单》。 ①在申报单申报事项中选择“否”的进出境旅客，可以选择绿色通道通关。 ②如果申报单申报事项中选择“是”，那么在申报单的下半部分写上品名，价值等内容，选择红色通道，海关按规定验收。 ? 2、进出境邮递物品的报关： 寄件人填写“报税单”，“报税单”和“绿色标签”随同物品通过邮政企业或快递公司呈递给海关。 ? 例题（多选题） 我国是《万国邮政公约》的签约国之一，根据这一公约的规定，进出境邮递物品的“报税单”和“绿色标签”应随同物品通过哪个企业或当事人呈递给海关。（? ） A、快递公司　　? B、外贸公司???? C、邮政企业???? D、收、发货人 答案：AC ? 海关 一、海关的性质与任务 （一）海关的性质 1、海关是国家的行政机关 2、海关是国家进出境监督管理机关 我国是国境大于关境。欧盟则相反，是国境小于关境。 ②海关实施监督管理的