绩效末管理1.doc

以平衡计分卡为核心的全员绩效考核体系构建与实施 华北油田公司第四采油厂 华北油田公司第四采油厂（以下简称采油四厂）位于京津走廊的河北省廊坊市广阳区，是一个以石油天然气开采为主的资源采掘企业，主要担负着冀中油田北部地区原油、天然气生产开发及向北京、天津和廊坊市供气任务。工作区域分布在永清、固安、霸州、广阳、安次、大兴、武清等7个区县，约3600平方公里范围内，管理着11个油汽田的共1060口油、气、水井，油气资产减值38.09亿元，净值16.18亿元。2011年生产原油及液化气44.17万吨，完成天然气商品量2.41亿立方米，分别为计划的100%、100.5%；作为首家向北京供气单位，自1985年10月正式向首都北京供气，26年来累计向北京安全平稳供气三十亿立方米，为华北油田的健康发展以及首都和周边城市的经济建设、社会和谐做出了积极的贡献。2010年采油四厂被授予“河北省企业管理创新工作优秀组织者”荣誉称号。 一、以平衡计分卡为核心的全员绩效考核体系构建与实施背景。 随着企业改革发展的不断深化，原有考核机制与发展要求不相适应的矛盾日益凸显，迫切需要建立一套更为科学合理的衡量体系和考核评价方法，通过运用先进的理念和方法，不断完善绩效考核评价的指标体系，规范考核管理。 （一）促进企业战略管理 实现科学可持续发展的需要 采油四厂作为华北油田公司主要油气生产厂之一，经过20多年的开发，已进入高含水期，原油产量逐年递减，而油田企业发展的特点决定了越是产量下降，就越需要增加人力、物力和科学技术的投入，这样才能提高原油的采收率，从而提高已有原油储量资源的利用率。同时，通过加大勘探开发的力度，重新分析、认识地质构造，发现新的后备替补原油储量，可以延缓产量的递减速度，甚至可以发现更大的储量，从而实现企业的稳产和高产。以平衡计分卡为核心的绩效考核体系，能较好的完成公司战略。通过开展绩效考核体系建设工作，设计出采油厂历史使命、发展愿景及发展战略，将发展战略目标融入到绩效考核当中，使公司的战略得到充分实施，才能实现企业的可持续发展需要。 （二）实现公平公正 促进企业和谐发展需要 建产以来，厂属各部门和单位认真贯彻厂的总体部署，紧密围绕生产经营工作目标，深化精细管理，克服了各种不利因素的影响，油气生产运行平稳。但也暴露出一些问题: 如薪酬分配的公平公正程度不够，还在存在平均分配问题等。为了达到更高发展要求，可通过开展全员绩效考核体系建设工作，将企业发展内容分解为若干项绩效考核指标，根据考核结果，不断健全、发展和完善企业发展内容，从而确保采油厂实现公平公正促进企业和谐发展。 （三）解决企业人力资源存在的问题 提高员工队伍素质的需要 人是生产力中最活跃的要素，企业的发展离不开人的发展。有偿解除劳动合同进行企业减员增效后，采油四厂油厂解除劳动关系500余人，近几年来，企业除每年补充少量专业技术人员外，操作人员没有进行相应的补充，企业在生产中普遍感到人员紧张，且随着新技术、新工艺在生产中的应用逐步增多，现有员工素质已不能满足生产的需要。作为国有企业，除了有其经济责任，同时也肩负着重要的社会责任。按华北油田公司人员定额测算，采油四厂缺员300人，因此，通过开展以平衡积分卡为核心的全员绩效考核体系建设不断提高员工队伍素质，解决人力资源存在的问题需要。 二、以平衡记分卡的核心的全员绩效考核体系构建与实施内涵 以平衡记分卡为核心的绩效考核体系建设工作要紧密围绕企业发展战略，突出绩效考核与人力资源管理、HSE体系和内控体系的有机融合，坚持分层管理、区别对待，合理制定落实不同类型、不同层面人员的考核方法，突出绩效考核在生产经营各项工作中的驱动力，努力提升绩效管理水平。要引入科学的绩效考核方法和理论，综合运用平衡计分卡（BSC）、360度测评的方法，努力探索研究绩效考核的新方法新途径。对各级经营管理人员要逐步引进和推广平衡积分卡的考核方法；对专业技术人员实行项目管理与平衡计分卡相结合的考核方法；对操作服务人员积极推行岗位绩效评价与平衡计分卡相结合的考核方法，引导各类人员积极参与绩效考核，全体员工既是考核者也是被考核者，不断提高战略执行能力和工作业绩。 三、以平衡记分卡为核心的全员绩效考核体系构建与实施主要做法 采油四厂扎实开展以平衡记分卡为核心的全员绩效考核体系建设工作。绩效考核在“实”字上下功夫，通过构建完备的组织机构，健全绩效考核制度，规范绩效考核流程，确保全员绩效考核真正落到实处，取得实效，有效调动了员工工作积极性，促进了各项工作的有效开展。 （一）转变观念 提高企业员工对全员绩效考核的重视 绩效考核作为人力资源管理的重要组成部分，是运用科学的定量和定性的方法考核组织和个体绩效，并通过有效的沟通交流，持续改进经营管理工作中的症结，促进企业战略目标落实和战略