【中国环境治理任重道远】讲义.pptVIP

解读党的十八届三中全会精神 环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福；优良的生态环境是优势，绿水青山就是“金山银山”；要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。 ---- 习近平 柴静，著名传媒人，前央视主持人，记者。北京大学艺术硕士，曾长期制作污染治理报道如《山西：断臂治污》《事故的背后》《尘肺病人维权调查》等，获选2007“绿色中国年度人物”，中国环境文化促进会理事。2014年初从央视辞职，2015年初推出空气污染深度调查《穹顶之下》。 陈吉宁，2015.02任环境保护部党组书记、部长。 【研究成就】2001年和2004年他先后主持了国家环保局“辽河流域‘十五’环境规划”和“全国面源污染控制政策框架与行动方案”；2000年至2005年主持或参与了国家科技部“滇池流域面源污染控制技术研究”和“污水回用技术、政策和规划研究”等重大研究工作。 【社会兼职】国际预测环境变化专家组成员、国际水协议程委员会委员，以及环境未来国际顾问委员会委员等多个国际专业学会和中国环境学会环境技术分会主任等多个国内学会的主任委员、副主任委员以及理事，是多个国内外学术期刊编委。 环保等执法部门要敢于担当,承担责任。对工作不到位、工作不力的也要问责,渎职失职的要依法追究,环保法的执行不是棉花棒,是杀手锏。” ... 当前，我国面临的环境问题比世界上任何国家都要复杂，解决起来的难度比任何国家都要大。环境形势虽然局部有所改善，但总体尚未遏制，形势依然严峻，压力继续加大。 【环境污染有各种分类】 按环境要素分：大气污染、水体污染、土壤污染。 按人类活动分：工业环境污染、城市环境污染、农业环境污染、海洋污染。 按造成环境污染的性质、来源分： 化学污染、生物污染、物理污染（噪声污染、放射电磁波）、固体废物污染、能源污染。 空气污染 水质污染 土地金属污染 环境问题堪忧 1.主要污染物减排任务十分艰巨。“十二五”时期，我国经济保持较快发展，能源资源消耗继续增长。污染减排指标由两项扩大到四项，增加氨氮和氮氧化物；减排领域由工业与城镇扩展到交通和农村。 2.产业重型化短时期难以根本改变。经济发展方式粗放、经济结构偏重，是造成环境问题的根本原因。“十一五”期间，重工业产值占工业总产值的比重有所增加并保持在７０％以上。“十二五” 时期，把钢铁作为重点产业发展的省份达２６个，石油化工的２５个，有色金属的２０个，煤炭资源开发的１５个，火电的１２个，西部１２个省区中有１１个把化工、钢铁、有色金属等作为重点产业发展，产业重型化特征将继续强化。 3.资源能源过度消耗。资源消耗大的结果是环境污染，环境问题的背后是资源的过度消耗。我国已成为世界上能源、钢铁、氧化铝、铜、铅、锌、水泥等消耗量最大的国家之一。主要矿产资源进口增长幅度较大，对外依存度逐年提高。２０１３年煤炭消费总量为３６.１亿吨，超过世界上其他国家的总和。2014年5月26日国务院办公厅印发了2014-2015年节能减排低碳发展行动方案的通知。 4.消费模式不可持续。消费是经济再生产全过程的重要环节，连接社会生活，直接影响生产。随着经济社会发展和收入水平提高，城乡居民由温饱型生活向小康型生活转变，消费观念、消费水平和消费行为迅速改变，需求更加多样化，同时也逐步暴露出工业社会大量生产、大量消费的弊病，对我国生态环境造成的影响难以估量。消费结构快速升级趋势强劲，使产业结构发生剧烈变化，刺激住房、汽车、电子通讯产业迅速增长，过量使用塑料袋、废旧电池、快餐盒等不可降解物产品，使环境压力持续攀升。过度装修、奢侈餐饮等污染性消费严重，炫富消费、超前消费、过度消费等不可持续的消费行为日益盛行，带来的环境压力巨大。 5.城镇化面临的环境刚性约束难以回避。城镇化是统筹城乡发展的重大举措，也是扩大内需的潜力所在。由于规划前瞻性不足、城市开发强度过大、城镇管理理念落后、环保工作薄弱等原因，旧账未还、又欠新账，多年累积的区域性城市环境问题开始集中爆发。北京的开发强度已达到４８％，上海为３６.５％，而巴黎仅为２１％，伦敦为２３.７％，东京为２９.４％。全国许多城市大气污染严重，６５０多座城市中有４００多座缺水，有１／３的城市存在垃圾围城现象。如果不提高城镇化的质量，污染物在时间上的累积和区域空间上的复合效应将更加明显，势必猛烈冲击区域生态底线，带来更大的环境压力和生态风险。 （三）经济全球化带来的环境压力进一步加大 　　 环境保护成为参与国际竞争与博弈的新焦点。环境问题没有国界，是一个涉及经济、政治、社会、文化、科技等多层