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- 2016-12-17 发布于浙江
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强制储蓄型社会保障模式 杨晓萌 陈中帅 德吉罗宗 一、强制储蓄型社会保障模式的形成 1、代表国家:新加坡、智利等拉美国家 2、形成原因——凯恩斯主义的困境+社会保险型社会保障模式的危机 (1)凯恩斯主义被新自由主义经济学和新保守主义政治学取代 (2)原先传统的社会保险型社会保障模式随着人口老龄化而出现危机 3、分类:“国营强制性储蓄积累型” 社会保障模式(新加坡)、民营强制性储蓄积累型” 社会保障模式(智利) 二、强制储蓄型社会保障模式的特征 1、实行强制储蓄,建立个人账户(按收入比例缴费,新是个人+企业,智利仅个人) 2、实行完全积累制,而非现收现付制(一次提取,个人账户是个人一生收入和负担的纵向平衡) 3、强调自我责任,缺乏互济性(无法在劳动者群体中分散风险) 4、积累基金与资本市场的有机结合(投资于资本市场防止基金贬值) 5、政府承担责任的方式特殊(政府扮演监督和管理的角色,监督和管理个人账户积累基金的投资运营) 6、强调效率,忽视公平(与收入挂钩,有很强的激励作用;缺乏代际间和代内人际间的再分配性,国家财政补贴较少) 三、强制储蓄型社会保障模式的功能性分析 1、主要作用 首先,该模式有效地解决了社会保障基金保值增值问题(用于投资),减轻了国家财政负担。 其次,该模式强化了劳动者的自我保障意识(完全取决于劳动者自己的劳动报酬和贡献,具有很强的激励作用;使劳动者具有自我
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