采用过程方法建立和实施一体化管返理体系.docVIP

采用过程方法建立和实施一体化管理体系 ??? 为了增强市场竞争力，提高管理水平和对外形象，确保稳定地提供满足顾客和适用法律法规要求的产品，达到顾客和其他相关方满意的目的，组织越来越重视ISO9000(包括QS9000、TL9000等)质量管理体系、ISO14001环境管理体系、GB/T28001职业健康安全管理体系、SA8000社会责任保障体系等的建立和实施。毫无疑问，任何组织都期望在建立和实施这些管理体系时，能够提高效率与效益，希望只建立一套管理体系，就能够覆盖尽可能多的管理体系要求，能够得到尽可能多的认证证书。笔者采用过程方法和以过程为基础的一体化管理体系模式，研究和探索出一套能够十分方便和简单地“嫁接”多种管理体系要求的“管理平台”，并在该管理平台上成功地建立和实施了ISO14001和ISO9001一体化管理体系。本文简要介绍采用以过程为基础的一体化管理体系模式建立和实施环境、质量一体化管理体系（以下简称一体化管理体系）的主要内容。一、一体化管理及其管理体系的理论基础ISO9000：2000标准所描述的八项质量管理原则和PDCA循环是建立和实施一体化管理体系的理论基础。其中，过程方法和以过程为基础的一体化管理体系模式是核心手段。1. 过程及有关定义在一体化管理体系的建立和实施过程中，组织对“过程”及有关定义的理解非常重要。正如ISO9001：2000标准所定义，任何接受输入并将其转化为输出的活动都可以被认为是一个过程。一个过程应当是或者本身是一种增值转换。组织的一体化管理体系应当由许许多多“过程”串联或并联而成，在组织内部组成“过程网络”。通常，一个过程的输出将直接成为下一个过程的输入。组织可以应用过程方法系统地识别和管理内部所涉及的过程和过程之间的相互作用与联系。一体化管理体系所需的过程包括与管理活动、资源提供、废弃物产生、产品实现、监视与测量、废弃物处理、产品防护等有关的过程。ISO14001/ISO9001一体化管理体系的完整过程：输入（资源+要求）、转化（产品实现+废弃物产生）、输出（产品+废弃物）。每一过程所涉及的基本概念包括资源、要求、产品和废弃物。其中，“资源”是指实现顾客满意产品所必需的资源，一般包括人员、设备、原材料、技术方法、监测手段和生产顾客满意产品所需的环境等。“要求”指顾客法律法规和其他相关方的要求，包括对产品的要求和在环境保护方面的任何要求。“产品”是指过程输出的主要结果，也就是顾客和其他相关方满意的产品（product）。同时，符合ISO9001标准1.1“总则”在注释中所界定的：“仅适用于预期提供给顾客或顾客所要求的产品”，即ISO9000标准3.4.2中“质量保证主要关注预期的产品”。“废弃物(waste)”是指过程输出的除产品以外的非预期的结果。废弃物包括任何“副产品”、废水、废气、噪声、固体废弃物和不合格品等，符合ISO14001标准所定义的给环境造成的任何有害或有益变化的，或能与环境发生相互作用的要素即等同环境管理体系要求必须控制的环境因素（environmental aspect）。事实上，ISO9001：2000标准要求控制的基本内容主要是针对不合格（不合格品和不合格项，下同）的预防措施，对不合格的纠正与纠正措施以及持续改进的目的，是确保所输出的产品持续满足顾客和法律法规的要求；而一体化管理体系所控制的内容是针对包括不合格在内的所有“废弃物”的预防措施、降低、纠正（或治理）与纠正措施（或管理方案）和持续改进，确保所输出的产品和（或最终排放的）废弃物持续满足顾客、法律法规和其他相关方的要求。因此，对任何过程输入所涉及的资源和要求进行有效的策划、控制以及对输出所涉及的产品和废弃物进行有效预防和管理，是一体化管理体系建立和实话的基础与成功的保证。2.“过程”的增值转换一个过程应当是或者本身是一种增值转换。一体化管理体系重点强调采取污染（或废弃物）预防和持续改进，以及对产品的精心防护和对废弃物的有效控制，从而提高过程的效率和效益、降低成本、增加利润。按照物料平衡原理（mass balance）或物质量不灭定理，任何过程输入的“资源”和输出的“产品”和“废弃物”之间的关第可以表述在式（1）中： Min=Mout=Mp+Mw (1)其中：Min为过程所输入全部资源（或“物质”，包括有型的和无型的）总的“质量”（或重量）；Mout为过程所输出全部“物质”（也包括有型的和无型的）总的“质量”（或重量）；Mp为过程所输出“产品”总的“质量”（或重量）；Mw为过程所输出全部废弃物总的“质量”（或重量）；式（1）表明，在输入“资源”（Min）怛定的情况下，过程输出的“产品”（Mp）和“废弃物”（Mw）之和也必然是个相应的恒定值。因此，采取有效措施尽可能