安徽近代高等教育发展的特点及启示.docVIP

安徽近代高等教育发展的特点及启示摘要： 安徽近代高等教育发展大致分为清末时期、北京国民政府时期和南京国民政府时期。研究安徽近代高等教育发展的历程，分析安徽清末、北京国民政府和南京国民政府三个阶段安徽高等教育发展的特点发现，安徽近代高等教育具有起步早、起点高、但发展屡次中断、受经济因素和政治因素干扰强烈，高等教育发展没有根植于当时的社会实际等特点。因此，为了自身的可持续发展，高等教育要跟政治保持适当距离，避免过度政治化导致高等教育发展的剧烈波动；同时，高等教育要主动深入社会实践，在服务社会发展中发展自己，发展出属于自己的本土高等教育理论。关键词：安徽；近代高等教育；高等教育史；求是学堂；省立安徽大学；国立安徽大学；北京国民政府；南京国民政府中图分类号：G649.29文献标识码：A文章编号：1672-0717（2016）02-0092-07收稿日期：2015-04-03基金项目：安徽高校人文社科重点研究项目“江淮分水岭区域文化特点研究”（SK2016A066）；安徽省哲学社会科学研究项目“皖江地区古代书院文化研究”（AHSK11-12D220）；滁州学院博士科研启动基金项目“安徽近代高等教育研究”（2015qd38）。作者简介：刘海涛（1974-），男，安徽潜山人，教育学博士，滁州学院教育学院助理研究员，安徽大学高等教育研究所兼职研究员，主要从事高等教育历史与理论研究；周川（1957-），苏州大学教育科学研究院院长、教授、博士生导师。明清时期，安徽高等教育十分发达。明朝和清朝初期，安徽跟江苏、上海合称“江南省”。每期科考，江南省的上榜人数占了全国的近一半，有“天下英才半数尽出江南”的美誉[1]。清代顺治三年（1646）至清光绪三年（1877）前后230年，科举考试98榜，安徽共录取进士1 142名，其中一甲状元9人，一甲二名榜眼7人，一甲三名探花4人，位列全国各省第三[2]。清朝徽州府所属6县共录取进士516人，其中状元17人，以府计，仅次于苏州府的24人，居全国第二。在徽州府的17名状元中，休宁县为13人，若以县计，则远过吴县的4人，位列全国第一[3]。但安徽省进入近代以后发展日益缓慢，到1947年，安徽高校数和大学生数分别占全国的1.45%和1.5%，远远低于全国平均水平[4]（P642）。探寻安徽近代高等教育发展历程及其特点，对于全面了解我国近代高等教育发展面貌，促进当代省域高等教育的可持续发展具有一定的意义和价值。一、安徽近代高等教育发展概述自1898年安徽巡抚邓华熙将安徽省学敬敷书院改为官办求是学堂（标志安徽进入近代高等教育发展阶段），到1949年南京国民政府败亡，安徽近代高等教育可以分为3个发展阶段。（一）清末发展阶段从1898年安徽求是学堂成立并招生，到1911年辛亥革命爆发（安庆随后爆发独立革命，安徽省高等学堂全部停办，安徽高等教育中断），此阶段为清末安徽高等教育阶段。安徽近代高等教育是在近代中国高等教育大背景下发展起来的。自1840年鸦片战争清政府战败，到第二次鸦片战争继续失利，西洋诸国庞大的军事、经济和科技实力使闭关锁国的清朝举国震惊，认识到中外技术的差距。19世纪60年代，清政府洋务派开展“自强运动”，学习引进西方先进的轮船、枪炮制作技术，试图建立现代工业、现代交通、通讯业，并创办一系列新式专科学堂――中国高等教育从传统开始向现代转型。安徽巡抚邓华熙①（其出生地广东是中国最早接受西方思想文化的地区）是清末维新派康有为、梁启超的同乡，跟康梁交往密切，在清政府中属于维新改革派官僚。1896年，邓华熙担任安徽巡抚后，跟当时芜湖道袁昶一起率先对安徽的政治、经济、文化和公共事务等进行一系列改革，使安徽在当时全国各省改革中走在前列。1897年，邓华熙上奏政府，指出要学习西学必须废除原有的书院，设立新式学堂：“今之讲求实学，必须实事求是。但于旧有书院令其兼习，究虞造就难成。应请各省均于省城另设学堂，学生自十三岁至十五岁止，择其读过经书，略通文理、姿性聪颖，体质结实、身家清白者，核实考选，入堂肄业。”[5]经清政府同意，1898年6月求是学堂正式开办。戊戌政变后，安徽求是学堂因已经办出成效，没有被关闭。1901年9月14日，清政府宣布重新启动新政，下兴学诏：“除京师已设大学堂应切实整顿外，着各省所有书院，于省城均改设大学堂……”[6]1902年4月，安徽巡抚王之春按照要求改求是学堂为安徽大学堂。1904年1月，清廷颁布实行《奏定学堂章程》，要求各省市将大学堂改为高等学堂。安徽于当年4月改安徽大学堂为安徽高等学堂。1906年，巡抚恩铭聘请著名思想家、教育家严复担任学堂监督（校长）。严复按照当时高等学堂的惯例整顿学堂，设置预科和师范科，强调外语教学和算学，大大提升了学校的教学质量和声誉。到1911年止，安徽共建设了高等学堂和各专