汉阴县城关镇果园村棚户区改造实施方案12。8分析报告.docVIP

汉阴县城关镇果园村棚户区改造实施方案 （讨论稿） 为积极稳妥加快和推进西坛棚户区改造，切实解决和改善村民的居住困难和环境，妥善解决应拆迁户的补偿安置问题，确保棚户区改造工作有序、快速、平稳地推进，根据国家相关法律、法规和各级政府文件精神，结合我村实情，特制定本《方案》。 第一部分 基本概况 一、居住情况： 我村共有171户、588人（含外来小产权房17户）。居住在西坛街88户、龙岗路31户、团地39户，其它区域13户。 二、土地情况： 村内有集体土地：龙岗林地326亩，村民承包地70.2亩，西坛街11.94亩,住宅用地8.94亩、5963㎡,其它3亩为公共用地。 三、规划用地： ①龙岗规划总面积76亩，设计住宅247套，建房占地净面积16049㎡（24亩），总建筑面积47630㎡。其它46.2亩为道路\绿化、广场用地。本村需在龙岗安置119户，（西坛分流到龙岗安置73户，交地安置34户（二层以上），半坡需拆迁安置12户，）安置房139套，合计需占用建房净地12.7亩、8471㎡,建筑面积3万㎡。安置后可剩余建房净地11.3亩、7531㎡。安置房（单栋楼）108套。 ②西坛预留15户就地就近安置，计划住宅用地1980㎡（含商住分离预留一层商铺1800㎡），建筑面积5940㎡，村预留商铺2000㎡，合计我村需用地3980㎡（6亩），建筑面积9920㎡。与西坛原有土地资源比照，可剩余土地5.94亩（含公共用地），二层以上可用空间资源18000㎡。 四、投资预算： 1、收入：①安置后剩余建房净地上市11.3亩、7537㎡，可收入2261万元； ②拆迁户回购安置房39920㎡应交建房款4790万元。 ③政府承担拆迁补偿费639万元。 ④村计划出售在西坛预留商铺1000㎡，可收入300万元。 合计：7990万元 2、支出：①龙岗安置房3万平方米×1200/㎡=3600万元，西坛安置房9920㎡×1200/㎡=1190万元，合计4790万元。 ②过渡费（暂定2年）119户×300元/每户=35700元×24个月=86万元。（如先建龙岗，以现房置换，可节省过渡补助86万元） ③停业补助（一次性）42户×2500元/每户=11万元。 ④拆迁补偿费639万元。 ⑤水电、通讯、宽带、有线电视等设施10万元。 ⑥交地77亩，置换建筑面积5136㎡×1200元/㎡=616万元。 ⑦回购村在西坛预留2000㎡商铺，需建筑成本240万元。 ⑧其它不可预见性支出（土地出让金、各项税费、设计费、奖励等公务支出）按总投资25%算，需1600万元。 合计：7992万元 3、公共设施：①入口（利家超市）215万元 ②超市后小广场101万元 ③地下停车场2152万元 ④空间绿地及硬化727万元 ⑤四道挡坎150万元 ⑥修路、宅基地平整800万元 ⑦其它229万元 合计：4374万元 第二部分 实施细则 一、土地使用与补偿： 1、因公共利益需要，根据《土地管理法》《村民委员会自治法》的有关规定，凡本村规划区范围内的承包地、自留地、饲料地、菜园地、宅基地、公共用地、院场地等所有集体土地，由村统一一次性收回，终止村民的土地承包权、使用权。 2、本村土地统一收回后，主要用于安置房建设、道路、绿化、广场等基础设施建设，剩余土地以法公开拍卖，所得收益，除上交有关费用外，主要用于征地补偿、过渡补助、停业补助、回购集体商铺及公务支出。 3、交回集体承包土地征地费、以实物置换、标准是：每3分地置换20㎡建筑面积、由村出建筑成本（不含公共用地）。 4、交地置换的建筑面积、位置在龙岗，只限二层以上，也可纳入拆迁户应置换总面积一并安置，分别核算。 5、交地户不在规划区、旧房没改、扩建、形成人多房少的，符合安置条件的，可予以安置。 6、交地置换面积较小，无合适房屋面积安置的，或不需要合理扩大面积的户，由村按建筑成本价与户结算（作为征地费）。 7、不在规划区或不符合安置条件的村民，在村安置后剩余房屋、商铺出售时，同等价格下优先购买。 8、在所有工作结束后，剩余资金和以后的商铺租金，按拆除房屋面积、交地面积和现有农业人口予以分配。由村按照拆除房屋的占地面积40%、交地面积20%、在册的农业人口30%、村集体留10%的比例进行收益分配，分配对象的资格认定，由村集体另行确定。 9、村委会与拆迁户在一定期限内达不成协议的，可在收回土地范围内予以公告和给予补偿，原土地使用权人在法定期限内不申请复议，又不交出土地的，由拆迁人依法申请人民法院强制执行。 10、采取暴力、威胁等方法阻碍依法收回集体土地使用权工作的，影响施工的，以法给予治安处罚或追究刑事责任。 二、安置比例与标准： 1、安置比例：①采取分流在龙岗北二环安置的，无论在西坛有无商铺，统一实行划地安置（不含交地置换），房产证登载面积减去商铺面