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第七章 区域投资协定 第一节 概述 一、含义 区域性国际经济组织旨在协调成员国投资法律而签订的多边条约。内容主要涉及到各国投资政策自由化,投资待遇标准,投资保护以及投资争端的解决等问题。 二、类型 1、按照处理外国直接投资问题的方式: 纯粹处理外国直接投资的区域性文件 在区域合作和一体化的总体法律框架中处理外国直接投资的区域性文件。 2、按照有无法律拘束力: 具有法律约束力 没有法律约束力 3、按目的不同 促进保护外国直接投资的; 消除投资障碍的; 关注外资进入和待遇问题; 确立与保障国家对外资的管制权的; 4、按照成熟程度: 尚在发展中 较为成熟的 按照一体化的不同类型 高度经济一体化超国家机制以硬法为主欧共体模式 南北经济合作型的混合软硬法机制 北美自由贸易区 南南经济合作型的以软法机制为主 安第斯集团(共同体) 南北经济松散型的软法机制模式 亚太经济合作组织 三、历史沿革 最初的成功尝试是1928年美洲国家组织通过的《国际私法典》 (即著名的《布斯达曼特法典》 二战后,随着民族解放运动的发展、国际投资性质的转变,区域性国际投资法进入一个新的阶段。发展中国家的区域性国际组织提出了众多区域性国际投资法方案 。发达国家主导的区域组织也提出了相应的区域投资法方案 。 第二节 欧洲 一、欧盟国际投资的条约 二、欧洲能源宪章 一、欧盟相关投资的条约 (一)《欧洲共同体条约》 (二)欧共体(欧盟)的“竞争法” (三)《马斯特里赫特条约》 历史沿革 歐洲聯盟(簡稱歐盟)是根據1992年簽署的《欧洲联盟条约》(也稱《马斯特里赫特条约条约》)所建立的國際組織,現擁有27個會員國。 歐盟是世界上最有力的國際組織,在貿易、農業、金融等方面趨近於一個統一的聯邦國家,而在內政、國防、外交等其他方面則類似一個獨立國家所組成的同盟。歐盟的政治體制因與世界其他大規模的國際組織不同,視作一個獨特的實體。 1952年建立的歐洲煤鋼共同體 1958年又成立了歐洲經濟共同體和歐洲原子能共同體。 1967年統合在歐洲共同體之下。 1993年又統合在歐洲聯盟之下。 歐盟已經漸漸地從貿易實體轉變成經濟和政治聯盟。 《欧盟宪法条约》-《里斯本条约》 2004年10月签署,是欧盟的首部宪法,其宗旨是保证欧盟的有效运作以及欧洲一体化进程的顺利进行。 欧盟宪法、欧盟公民基本权利宪章、欧盟政策和欧盟条约基本规定。 2007年10月19日,欧盟非正式首脑会议通过了欧盟新条约《里斯本条约》取代 欧盟总统范龙佩 欧盟总统,全称欧洲理事会常任主席,是《里斯本条约》创立出来的新职位,职责是,对外代表欧盟,对内负责主持欧盟会议、协调欧盟内部立场,根据这一表述,人们形像地把它称为欧盟总统。 比利时首相赫尔曼·范龙佩在2009年11月19日举行的欧盟特别首脑会议上被选为欧盟理事会主席。 歐盟共由三大支柱組成: 歐洲共同體,其中包括關稅同盟、單一市場、共同農業政策、共同漁業政策、單一貨幣、申根條約等諸多部分; 共同外交與安全政策 刑事事件之警政與司法合作 歐盟的主要機構有歐洲理事會、歐洲委員會、歐洲議會、歐洲法院、歐洲中央銀行 歐元是歐盟的官方貨幣,目前已經由27個成員國中的16個採納為流通貨幣; 申根條約取消了部分成員國之間的邊境管制,目前已有22個歐盟成員國和3個非成員國實施。 《欧洲共同体条约》 共同体国家之间的外国投资进入是完全自由,缔约国在准入权和资本自由移动方面承担的义务的范围是最广的 。 《罗马条约》的投资准入模式属于相互间国民待遇模式,准入权仅授予来自成员国的所有投资者,而对于非成员国的投资者,一般是无法获得最惠国待遇的。 第52-58条要求在共同体内逐步消除所有的对具有一个成员国国籍的自然人和法人在另一个成员国领域内的自由设立企业的限制。 第67-73条要求逐步取消对资本自由移动的限制。 欧共体(欧盟)的“竞争法” 规制共同体内直接投资的跨国流动。 85、86条确立了欧共体“竞争法”的主要内容,它禁止组建某些企业卡特尔,禁止企业在竞争中滥用市场优势地位。 92、93条涉及可能扭曲竞争或者欧盟内部贸易的国家对企业或地区帮助问题,其中最重要的权力是控制各国政府对企业的补贴。 欧共体理事会2003年11月27日通过了新的《欧共体合并控制条例》即139/2004号条例。 《马斯特里赫特条约》 1991年《马斯特里赫特条约》对《罗马条约》中的“资本”这一章进行了全面修订,实现了欧盟成员国之间以及成员国与欧盟之外国家之间的国际私人直接投资全面自由化。 《马约》的积极意义不仅在于原则上禁止了资本跨国流动的限制,更主要在于其有利于欧盟成员国在贸易、劳务、金融等方面的全面融合,使欧盟成为迄今全球最成功的区域一体化组织。
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