超载运输对运输经济发展的影响.docVIP

超载运输对运输经济发展的影响随着我国经济的不断发展，公路运输由于考虑运输成本和能源消耗比，越来越多采用重型汽车从事公路运输，加上集装箱运输也在不断增多，导致车辆超限超载，而车辆超限超载运输已经成为影响经济秩序稳定，影响和谐交通构建的突出问题。它不仅危害交通安全，污染环境。缩短汽车使用寿命。而且还严重损坏公路路面、桥梁，直接造成经济损失。同时，由于超载车辆的行驶速度低，严重影响着高速公路的通行能力。一、超限运输的原因1、社会利益驱使，车主追求最大利润由于普通两轴货车在长途运输中已渐失竞争力，为追求利润最大化，车主转而购买那些载重量大、节油性能好的多轴货车，于是公路上就出现了后八轮、前四后八、半挂车等多种类大型车辆，运输货物的重量也发生了质的变化，从最少的30吨到最多的超过100吨。这些大型货车其车货总重已远远超出认定标准，致使一些公路和公路桥梁长期处于超负荷状态之中，大大缩短了公路实际使用寿命，给桥梁安全带来严重隐患。2、货运配载市场不规范，中间商获利甚多。不论何地配货市场，货运受理价格按公斤计算，略低于邮局包裹价格，远远高于公路零担价格。而返程车配载，每车只给两三千元运费，而货却必须装到4米高。地方政府和交通主管部门将货运受理权分线拍卖，通过竞标获得一条线路的经营权每年少则要交三四十万，多则七八十万。就这样经营者仍有利可图，可想而之，利用回程车超载的差价之大。3、收费政策不完善，让超载车有机可乘。由于全国大部分地区通行费的收取方法都是按车型或行驶证核定的载重质量计征，不论是空车还是重车都是一个标准。于是一辆车装两辆车的货，就省了一辆通行费，这也是超载的原因之一。4、管理不严，处理不到位，以罚代管，造成超载现象愈演愈烈。超载主要影响行车安全，而交通安全管理又属于公安部门职责范围。以往的做法是交警上路拦车，发现超载处以小额罚款放行。然后再查。再罚款、再放行。这种只罚不纠，而且处罚的力度也不大，对车主来说难以起到警示作用。所以少超还不如多超，多超还能把罚款赚回来，从而造成超载现象愈演愈烈。二、超限运输的危害1、严重破坏公路设施，增加公路维护费用，缩短公路使用寿命。超载车辆造成公路损坏，路面就会发生结构性的破坏，造成路面网裂、变形、松散和坑槽等病状。？对公路桥梁的安全构成严重威胁。超载车辆大多采取加装钢板弹簧等办法，使车货总质量及轴载量大大超过了公路桥梁的设计荷载标准，从而导致了大部分桥梁涵洞出现拱圈开裂、桥墩变形等病状，引起桥梁结构的破坏。2、扰乱了经济秩序。靠超限运输盲目的打价格战，使正常的运输价格政策得不到体现，造成了运输市场的不公平竞争。同时超限运输有利可图，刺激新的经营者加盟，使原本饱和的运输市场带来更多的运力过剩。过剩的运力在寻求上路时必然会更加不择手段。一方面使超限运输加剧；另一方面使厂矿企事业单位一些掌握货源的人有机可乘，甚至滋生腐败。3、影响了安全畅通。超限车辆大部分都严重超载，由于装载的货物大大超过了车辆设计技术标准，制动系统和转向系统容易失灵，由此而引发的交通事故不胜枚举。同时，超限车辆的发动机是“小马拉大车”，车速达不到设计标准，影响其它车辆的正常行驶和公路的畅通。？公路上频频发生的交通事故和桥涵坍塌事件，超载越限都逃脱不了干系，并常常造成局部交通线路的堵塞，超限运输车辆特别是一些改装拼装车辆，车辆的制动和操作等安全性能无法保障，给交通安全带来极大的事故隐患。三、超限运输的整治第一，要突出重点，由市一级统一组织，在重点路段，选择具备停车、卸载条件的合适地点作为超限管理检测点，采取定点检查与流动抽查相结合的方法，根据超限车辆的出行规律实施查处。第二，要宽严适度，应该采取轻微超限从宽，恶意超限从严的政策，重点打击严重超限。对超限10%左右的，可以教育放行；对超限10%以上的除按规定收取赔（补）偿费外，还应处以罚款。通过严查重罚，让置国家利益于不顾，牟取非法利润者得到应有的惩罚。第三，要坚持卸载，不能一罚了之。卸载是查处超限工作中最难的一个环节，也是衡量工作成败的关键。除一些不可解体、鲜活农产品和易燃易爆危险品外，一般可以卸载的物品，一定要坚持“先卸载、后处理”的原则。同时要做好“二次取证”工作，以防发生行政诉讼。四、超限运输的管理1、调整收费政策。报请物价、财政部门批准，将通行费按车型计征，改为中型以上货车按实际车货总重计征，其它客、货车辆仍按车型计征。可选择几条超限车辆较多，且无其它线路可以绕行的路段作试点，在收费站区入口处安装固定称重系统，货车以正常进入收费站区的车速通过称重系统到达收费亭时，计算机马上能自动打印出标有总重、单价金额的票据。如果重车通过，按车货总重计征，不超限者交费与现行标准基本持平，超限者则多交费。高速公路也可在出口处设置称重系统，试行计量收费。这样对守法经营者更加公平，让违法者在经济上讨不到