失地农民问题.pptVIP

失地农民问题 一、失地农民问题现状 （一）失地又失业，收入水平低 1、失地无业问题较为严重； 2、隐性失业现象极为普遍； 3、就业转失业比例过高； 4、失地农民收入水平普遍下降 一、失地农民问题现状 （二）失地农民社会保障缺乏 货币补偿只能是解决失地农民的仅有、难以化解远忧。 （三）失地农民心态失衡 彷徨、焦虑、不满 二、失地农民问题的成因 （一）现行土地征收制度的不完善 1、缺少市场化特征； 2、与征地相关的法律法规不明晰且相互矛盾； 3、征地补偿标准缺乏科学性和合理性 二、失地农民问题的成因 （二）农村土地制度结构性缺陷 1、农村集体所有权虚位、土地产权主体缺位； 2、农民土地财产权的缺失 二、失地农民问题的成因 （三）城乡二元结构体制 1、二元特征的社会保障体系 2、城乡分离的户籍制度造成城乡居民的身份不同，缺少公平的择业机会。 三、失地农民问题的对策 一、严格控制农业用地转为非农业用途。 二、保障农民权益，完善土地征用制度 1、严格土地审批权 2、严格土地征用范围 3、对农民给予公平合理的补偿 4、完善征地程序 三、允许农村集体非农建设用地直接进入市场流转 四、广开渠道促进失地农民就业 五、建立失地农民社会安全网