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社会保障 大道之行也，天下为公，选贤任能，讲信 修睦。故人不独亲其亲，不独子其子；使 老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏、 寡、孤、独、废、疾者皆有所养； ——《礼记》 1601年 ?? 英国政府颁布了世界上第一部《济贫法》the Poor Law ，被视为现代社会保障制度的前身。 ?? 使民间和教会从事的济贫活动首次上升为法律并 成为政府的重要职责。 1883年 ?? 德国“铁血宰相”俾斯麦颁布《疾病保险法》 ?? 视为现代社会保障制度产生的标志。 ?? 德国是第一个建立社会保障制度的国家 1935年 ?? 美国通过《社会保障法》，第一次正式提 出了“社会保障”的概念。成为现代社会保障史上的第二个里程碑 1942年 ?? 英国的《贝弗里奇报告》称，要为那些因失业、疾 病、退休、生育和鳏寡者等在经济生活中处于不利 地位的人们提供社会保障。 ?? 《贝弗里奇报告》的一个重要思想是“全面性和普遍 性原则”，根据这一原则，社会保险的对象扩大到全 体人口，而不论其年龄、性别、阶级、种族和宗教 信仰如何。 ?? 这是现代社会保障制度的第三个里程碑 1948年 ?? 英国宣布建成世界上第一个福利国家。 ?? 之后，西欧、北欧等一些国家也纷纷宣布建 立了福利国家。 1966年 ?? 联合国大会通过《经济、社会和文化权 利国际公约》第9条规定：“本公约缔约各国承认人人有权享受社会保障，包括社会保险。