张银洁中国宏观经济形势与政策读汇编.ppt

从2007年至2012年货币政策工具调用情况来看，数量型货币政策工具使用率高达66%。随着数量型货币工具的频繁调用，当前我国M2/GDP指标值已居于绝对的历史高位。因此，当前我国经济体内部的流动性已经相当充裕，继续凭借数量型货币政策调控工具刺激经济的空间不大。一方面，财政政策与货币政策是两种完全不同的独立政策，泾渭分明，央行不能为财政兜底，财政不得向银行透支；另一方面，财政政策和货币政策的调控领域都是宏观经济运行，调控的对象都是货币资金，这就决定了两大调控体系必须协调配合，政策效应必须“内洽 ”，至少不相矛盾，从而实现“1+12”。 国债政策 *2、从长期看，我国经济增长前景仍然乐观(1)中国的制度变革还有很大的空间深化经济体制改革为中国经济发展提供“制度红利”。加速改革，通过破除垄断、优化土地产权、解除金融抑制等措施，把改革的红利与内需的潜力、创新的活力叠加起来，会释放出巨大的生产力。实践证明经济体制改革周期和经济周期高度吻合。当经济体制改革启动时，经济增长会迅速进入快车道。政府要松绑“一胎化”(劳动力规模生产)，在城镇化过程中融解户籍限制(劳动力流动和歧视消除)，教育的去行政化(劳动力的素质培育)，税制和社会再分配改革(劳动力的激励和公正待遇)，建立规制(全民分享发展成果能形成积极预期)。一般而言，“人口红利”向“经济增长红利”转化通过四种机制：首先，劳动力数量增长让社会总产