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重大危险源动态管理方案
(控制目标和管理方案)
一、主要编制依据
1、《建设工程安全生产管理条例》
2《中华人民共和国建筑法》
3、《建筑施工安全检查标准》JGJ 59—99
4、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ 130—2001
5、《建筑工程预防坍塌事故若干规定
6、《建筑工程预防高处坠落事故若干规定
7、《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ 80--91
8、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ 46—2005
9、《建筑机械使用安全技术规程》JGJ 33--2001
10、《塔式起重机安全规程》GB5144—94
11、《起重机械安全规程》GB6067—85
12、《施工升降机安全规则》GB10055—96
13、《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》JGJ128—2000
14、《安全帽》GB2811—89
15、《安全带》GB6095—85
16、《安全网》GB5725—97
17、《安全标志》GB2894—96
18、《中华人民共和国劳动法》
19、适用的法律法规和其他要求
二.控制目标
一、危险源辨识
(1)、重大的危险源定义:是指长期或临时地生产、搬运、使用或储存危险物品,且危险物品的数量等于或者临界量的单元(包括场地或设施)。建筑企业的重大危险源简言之,就是企业在施工过程中各类容易构成事故的不安全因素和隐患。
(2)、危险源辨识的范围:施工现场危险源识别的范围,可根据现行的国家标准、行业规范、操作规程、产品使用说明书上的技术要求及以前一些事故案例,结合施工现场的分部分项工程的施工工艺、方法,进行识别,危险源的识别要根据各个工程自身的情况和特点,全面的深入、细化,危险源识别越全面,风险控制就越可靠。
(3)、危险源辨识的方法:采用询问、交谈、讨论;现场观察、了解;查阅事故案例、职业病的纪录;对施工工艺流程及过程的分析;采用安全检查表对安全问题进行过滤,由经验丰富的安全专家和管理人员进行评议。下面就以落地式外脚手架工程为例进行危险源辨识。见表5
二、风险评价
(1)、风险评价考虑的因素:事故、事件出现的可能性、危险性;法律、法规和标准的规定。
(2)风险评价的方法:作业条件危险性评价方法,定量计算每一种危险源所带来的风险。D=LEC式中,D---风险值;L---事故的可能性大小;E---暴露于危险环境的频繁程度;C---发生事故产生的后果。L、E、C各值得取法,D值取相应的危险源程度划分,见表1、表2、表3、表4。
发生事故的可能性(L) 表1
分数值 发生事故的可能性 分数值 发生事故的可能性 10 完全可以预料 0.5 很不得能,极不可能 6 相当可能 0.2 可以设想 3 可能,但不经常 0.1 实际不可能 1 可能性小,完全以外
暴露危险环境的频繁程度(E) 表2
分数值 频繁程度 分数值 频繁程度 10 连续暴露 2 每月一次暴露 6 每天工作时间内暴露 1 每年几次暴露 3 每天一次或偶然暴露 0.5 非常罕见地暴露
发生事故产生的后果(C) 表3
分数值 后果 分数值 后果 100 大灾难、许多人死亡 7 严重、重伤 40 灾难、数人死亡 3 重大、致残 15 非常严重、一人死亡 1 引人关注、不利于基本的健康安全要求
风险值(D) 表4
D值 危险程度 D值 危险程度 20 极其危险、不能继续作业 20—70 一般危险、需要注意 160—320 高度危险、需立即整改 20 稍有危险、、可以接受 70—160 显著危险、需要整改 危险源清单及风险风险评价表 表5
序号 场所及活动 危险源 可能导致的事故 风险评价 重大风险 备注 L E C D 是 否 1 脚手架工程(落地式) 立杆基础不平不实,缺底座、垫木、无扫地杆 倾倒 3 6 7 126 √ 显 2 基础无排水设施 倾倒 1 6 7 42 √ 3 拉接点数量不足,或拉结不坚固 倾倒 3 6 7 126 √ 显 4 立杆、大小横杆间距超过规定,未按规定设剪刀撑 倾倒 3 6 7 126 √ 显 5 脚手板未满铺,或有探头板 坠人坠物 6 6 7 252 √ 显 6 外侧未设密目安全网,或网间不严密 坠人坠物 3 6 7 126 √ 显 7 施工层未设防护栏杆和挡脚板 坠人坠物 1 6 7 42 √ 8 小横杆数量不足 坠人坠物 3 6 3 54 √ 9 钢管立管采用搭接 倾倒 3 6 3 54 √ 10
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