2013安全监理计划.docVIP

目 录 一、二、安全目标 三、 四、 五、 六、 七一1、《中华人民共和国安全生产法》（主席令第70号）； 2、《建筑工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）； 3、《湖北公路水运重点工程施工安全监督管理暂行办法》 4、《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通部2007年1号）； 5、《公路工程施工安全技术规程》（JTJ 076-95）； 6、《公路筑养路机械操作规程》； 7、其它有关安全的法律、法规、标准、规范、规程等； 8、指挥部与监理单位签的监理服务合同文件（含各补充文件）； 9、指挥部与施工单位签的施工合同文件（含各补充文件）。 二、安全目标 为保证安全责任制的落实，健全工作实行目标管理，承包人与业主签订的《安全生产合同》是施工合同的组成部分，安全目标的具体要求是： 1、杜绝重大伤害事故的发生，减少一般事故； 2、无重大责任事故； 3、无重大安全隐患； 4、人员因施工负伤率小于3‰，重伤率小于0.5‰（施工单位职工、民工）； 5、不得因施工对周边环境、建筑、设施等造成破坏； 6、无刑事案件发生。 三、、控制人的不安全行为，包括生理上的、心理上的和行为上的。必须根据人的生理和心理的特点，要求承包人合理安排和调配适合的工作，预防不安全行为，通过培训教育，增强安全意识。 、控制物的不安全状态，即使用的工具、机械、设备、材料（尤其是爆破器材）等不仅要保持良好的状态和技术性能，还应该是操作简便，灵敏可靠，并具有保持操作者免受伤害的各类防护和保险装置。 、作业环境的防护，即要求承包单位必须给施工人员创造良好的没有一切危险的环境和作业场所。施工安全监理的主要工作内容 承包单位是施工安全的主体，项目监理机构在施工监理中根据委托监理合同的约定，对承包单位的安全管理进行督促和检查。 审查施工组织设计和施工方案时，专业监理工程师要审查承包单位所列的施工安全组织、安全措施是否符合相关要求，对危险性较大的分部分项工程必须在施工开始前由专业监理工程师编制专项安全监理细则，报驻地监理工程师审查确认。控制工期工程和铺架工程，还应报送建设单位报准。 监理工程师要经常检查承包单位安全管理机构运转状态，专职安全人员的上岗状态，各项安全措施落实和执行情况，专业和特殊工种持证上岗作业情况。 监理工程师在对工地进行巡视检查时，应对施工过程的安全状况进行检查，发现问题，及时下达指令，要求承包单位整改，当存在重大安全隐患时，监理工程师应下达停工指令。 当承包单位的不安全行为经多次指出仍不改正，监理工程师应及时向建设单位做出报告。4、安全监理的工作要点及方法 4.1安全管理体系的检查 安全管理制度的检查：承包单位必须建立安全生产责任制。参加施工的人员必须熟悉安全生产的有关规定，经安全考试合格后方准上岗。 持证上岗检查：国家规定的特种作业人员，以及在施工过程中容易发生伤亡事故的有关作业人员（电工、电焊工、架子工、装卸工、爆破工等），必须经专业培训和考核取得特种作业证后，方准上岗。 承包单位编制的施工组织设计中，应有安全生产的技术措施，每分项工程开工前，应制定安全操作细则，并向施工作业人员进行交底。 4.2 施工场地平面布置的检查 临时油库设置应符合国家有关消防规定。库区应设围栏，使用中应配足消防设备并设专人看守，严禁在库区内存放易燃物品。 爆破器材库必须符合防爆、防潮、防雷、防火、防鼠等要求，并应有良好的通风和防爆照明设备，库房距厂矿、村镇、人口稠密处所、交通要道及其它建筑物的安全距离，必须符合国家《爆破安全规程》（GB5722）的有关规定。 施工现场应有安全标志。在悬崖、陡坎、沟、槽、坑，井等危险部位必须设有防护设施和安全标志。 在临时交通干道附近和居民密集地段施工时必须设安全围挡和警示牌，实行封闭管理，严禁非施工人员进入施工现场。 施工现场设置安全防护设施，进入施工现场的人员应按规定使用劳动保护用品。 4.3 施工机械使用及技术安全状况的检查 施工所用各种机具应处于完好状况，定期进行检验，不合格者严禁使用。 在现场停放时应选择安全地点，并将带负荷的部件放松，并设有制动，防滑，防冻措施。 操作人员应熟悉机械的性能和操作方法，具有对突发事故采取紧急措施的能力，严禁疲劳作业，严禁机械带故障作业。 施工作业使用的起吊设备（如塔吊等），使用前必须经当地劳动安全部门批准。 工地使用的大型临时设备，如龙门吊、缆索吊机、吊索塔架、架梁吊机等，使用前需经承包单位上级安全主管部门验收，合格后方准使用，在施工中应要求项目经理部定期进行检查。 4.4 工地用电安全检查 工地用电要进行施工用电设计，并采用三级配电二级保护方式。 现场用电应采用三相五线制供电系统，且工作接地电阻值不得大于4Ω，供电线路始端、末端必须做重复接地，当线路较长时，线路中间应增