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《甘蔗制糖工业水污染物排放标准》 编制说明 （征求意见稿） 广西壮族自治区环境保护科学研究院 二〇一二年五月  项目名称：甘蔗制糖工业水污染物排放标准 项目负责人：张立宏 项目组成员：陈 婷 步秀芹 王岑生 余婉丽 杨 钢 叶 凡 罗栋源 岳 莹  目 录 前 言 1 1 项目背景 2 1.1 任务来源 2 1.2 工作过程 2 2 甘蔗制糖工业概况 5 2.1 我国甘蔗制糖产业概况 5 2.1.1 分布概况 5 2.1.2 产量及市场供求 5 2.2 广西制糖工业发展概况 6 2.2.1 工业规模概况 6 2.2.2 地理位置分布 7 2.2.3 主要产品状况 7 2.2.4 工业发展趋势 7 3 地方标准制定的必要性分析 8 3.1 政府及环保主管部门的相关要求 8 3.1.1 环境保护要求 8 3.1.2 清洁生产要求 9 3.2 相关产业政策及行业发展规划中的环保要求 9 3.2.1 行业产业政策 9 3.2.2 行业准入政策 10 3.2.3 行业发展规划 11 3.3 行业发展带来的主要环境问题 11 3.4 行业清洁生产工艺和污染防治技术的最新进展 12 3.4.1 清洁生产工艺最新进展 12 3.4.2 污染治理工艺最新进展 13 3.5 制定我区制糖工业水污染物排放标准的必要性 14 4 行业水污染物产排情况及污染控制技术分析 16 4.1 行业主要生产工艺及产污控制分析 16 4.1.1 生产工艺 16 4.1.2 产污分析 17 4.1.3 水污染物控制技术分析 17 4.2 行业排污现状 19 4.2.1 生产现状 19 4.2.2 清洁生产水平评价 20 4.2.3 废水排放情况 22 4.3 污染防治技术分析 22 4.3.1 清洁生产新技术 22 4.3.2 水污染物末端处理技术 23 4.3.3 水污染物治理情况 23 5 标准主要技术内容 24 5.1 标准适用范围 24 5.2 标准结构框架 24 5.2.1 标准文本的主要章节内容 24 5.2.2 时段划分 25 5.3 术语和定义 25 5.4 污染物项目的选择 25 5.5 污染物排放限值的确定及制定依据 25 5.5.1 数据筛选及统计方法 25 5.5.2 甘蔗制糖企业水污染物浓度排放限值的确定 26 5.6 监测要求 32 5.6.1 建立监测系统 32 5.6.2 采样与监测 32 6 本标准与我国现行标准的比较 33 7 实施本标准的技术可达性及减排效益分析 33 7.1 标准实施的达标情况分析 33 7.2 实施本标准的可达性分析 35 7.2.1 技术可行性分析 35 7.2.2 经济可行性分析 36 7.3 实施本标准的环境（减排）效益 37 前 言 为了促进广西制糖工业可持续发展，确保广西水环境安全，2010年8月，自治区环保厅下达制定广西甘蔗制糖工业水污染物排放标准的任务，具体工作由自治区环科院承担。 从2010年9月开始，课题组实地调研了65家制糖生产企业，并在各市环保局配合、自治区环境监测中心站和广西糖业协会协助下，收集了全区103家制糖企业的相关资料。 本标准的制定是以国家及自治区环境保护法律、法规及政策为依据，在认真分析我区制糖企业经济、技术发展水平、水污染物排放等资料的基础上，结合我区环境保护要求，参考国家制糖工业水污染物排放标准，经与有关专家讨论确定的。为使标准更具有针对性和可操作性，课题组于2011年3月～4月中下旬开展了全区制糖企业对标准的意见征集活动，共征集到96家企业的意见及建议，85%以上的企业认为在正常生产的情况下，目前的生化处理工艺能达到标准的排放限值，实施难度较小。 通过本标准的实施，严格水污染物排放控制要求，推行源头削减、过程控制以及末端治理相结合的综合防治措施，将促进我区资源的合理利用和制糖工业结构的调整与发展，实现环境保护与制糖工业发展的双赢。 在标准制定过程中得到了自治区环保厅、自治区质监局、自治区糖业发展局等部门及行业专家的精心指导，得到了各地市环保部门和南华糖业、东亚糖业、农垦糖业、永鑫南华糖业等各方面的大力支持。本标准的研究与制定，与以上各单位和相关人员的大力支持、积极协助及合理建议分不开，在此表示衷心地感谢！ 1 项目背景 1.1 任务来源 广西是全国甘蔗制糖的主产区。根据全国甘蔗糖业信息中心的统计数据，2010/2011榨季，广西甘蔗制糖企业共103家，占全国甘蔗制糖企业数的43.8%，其中大型企业73家，占全国大型甘蔗制糖企业的74.8%；甘蔗糖产量672.8万吨，占全国甘蔗糖产量的69.6%，广