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河北钢铁集团矿业有限公司石人沟铁矿关于开展金属非金属地下矿防中毒窒息专项整治的实施方案
各车间、科室及施工单位:
为进一步贯彻落实国家安全监督管理总局在全国开展的地下矿防中毒窒息专项整治活动,加强金属非金属地下矿山安全生产工作,切实提高安全保障条件,有效防范地下矿山中毒窒息事故,坚决遏制重特大事故。按照国家安全监管总局要求,矿决定于在2013年4月-12月,在全矿范围内开展地下矿防中毒窒息专项整治活动,具体实施方案如下:
一、工作目标
通过活动的开展,进一步落实安全主体责任,夯实安全生产基础,提高安全保障能力,有效防范地下矿中毒窒息事故,实现安全生产事故为零的目标。
二、组织领导
矿成立井下防中毒窒息专项整治领导小组:
组长:吴庆祝
副组长:李成合(常务) 张华军。
小组成员:许长新、温占国、苏明、牛永胜、吴金翔、康英俊。
领导小组办公室:设在安全科。
领导小组办公室主任:牛永胜。
三、重点整治内容
本次专项整治以完善井下通风系统为重点,突出井下火灾防范和通风安全管理,强制推行下井人员配备自救器和有毒有害气体检测装备,淘汰容易引起火灾的老旧设备和非阻燃材料,强化应急管理,切实提高地下矿山安全管理水平。
要严格按照有关安全生产法律法规和《金属非金属矿山安全规程》(GB16423-2006)、《金属非金属地下矿山通风技术规范》(AQ2013-2008)等安全生产标准的要求组织生产,对井下生产系统进行全面排查,特别要针对可能造成中毒窒息事故的隐患开展排查治理,确保达到以下要求:
(一)建立通风管理机构,配备专职通风技术人员和测风、测尘人员。严格落实矿领导下井带班制度。
(二)矿井必须形成完善的机械通风系统,机械通风系统必须能实现反风,进行一次反风试验。
(三)、独头采掘工作面和通风不良的采场必须安装局部通风机,禁止无风、微风、循环风冒险作业。
(四)所有通风机必须安装开停传感器。主要通风机必须安装风压传感器。在回风巷要设置风速传感器。
(五)下井作业人员必须配带自救器,并确保随身携带。
(六)下井作业人员的每一个班组配备便携式气体检测报警仪,人员进入采掘工作面之前,必须检测有毒有害气体浓度。
(七)井下废弃巷道必须及时封闭,并设置明显的警示标志。
(八)井下使用的动力线、照明线、带式输送机、风筒等设备设施必须具备阻燃特性。淘汰容易引起火灾的老旧设备和主要井巷木支护。
(九)井下切割、焊接等动火作业必须制定安全措施,并经矿长签字批准后实施。井下严禁吸烟。
(十)必须制定火灾和中毒窒息事故现场处置方案,在井下主要通道明确标示避灾路线,并确保安全出口畅通。
四、检查整改步骤
(一)、自查整改阶段(4-6月)。各涉及到井下作业的单位要严格按照重点整治内容逐条进行检查。对井下作业场所和设备设施的安全状况进行全面排查,突出防中毒窒息事故的重点,对自查中发现的问题、要立即整改,重大隐患要抓紧整改。
(二)、整治阶段(7-10月)。对于一时难以整改的,要制定整改方案,并上报至安全科。做到责任、资金、措施、时限和应急预案“五落实”。要组织开展一次通风安全管理和防中毒窒息事故的专题教育培训;组织开展一次中毒窒息事故演练;要组织技术人员对矿井通风系统和通风安全管理制度进行全面评估。
(三)巩固检查阶段(11月)。安全科要对井下安全生产过程中对防中毒窒息措施落实情况进行督导检查,如发现违规行为按照安全生产经济责任制严格进行处罚。
(四)重点检查阶段(12月)安全科要不定期对井下安全生产过程检查,严防职工及施工人员井下吸烟行为,严禁违规动火作业行为。
五、活动要求
(一)高度重视,落实责任,迅速行动
各主要领导要提高认识,克服麻痹思想和侥幸心理,牢固树立安全发展的理念,把此次防中毒窒息专项整治活动摆在更加突出的位置。强化落实安全主体责任,第一责任人要亲自抓,确保按照国家安监总局要求落实到位。
(二)严格整改,注重效果
防中毒窒息专项整治活动要与“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动相结合,对重大隐患要挂牌督办,真正做到解难题、见实效,着力提高安全工作执行力,确保活动不走过场,活动期间不发生任何安全生产事故。
(三)强化督导,严格考核
各单位要结合实际,全方位开展自查,充分发挥班组、车间安全管理人员的力量,层层落实安全责任。对于活动期间工作不力或发生事故的单位,严格按照《安全生产经济责任制》、《安全生产奖惩和责任追究制度》以及相关管理制度考核问责。
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小故事1、《扁鹊的医术》
魏文王问名医扁鹊说:“你们家兄弟三人,都精于医术,到底哪一位最好呢?
扁鹊答:“长兄最好,中兄次之,我最差。
文王再问:“那么为什么你最出名呢?
扁鹊答:“长兄治病,是治病
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