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抓住机遇 突出重点 加强领导　努力提高我州农业综合生产能力 录入时间：2006-09-21 15:06:31 作者： 中共德宏州委书记 刘一平 （2005年4月6日） 同志们： 　　这次州委农村工作会议的主要任务是：传达中央农村工作会议、省委农村工作会议和相关会议精神；总结我州2004年农业农村工作；讨论我州开展农村税费改革、实施“兴边富民工程”、扶贫开发、发展乡镇企业、畜牧业、茶叶产业、发展集体经济、劳务输出以及鼓励科技人员从事农业经济开发的意见；安排布署我州今年和今后一段时期的农业农村工作。 　　去年末以来，中共中央和云南省委相继召开了农村工作会议。州委对贯彻落实中央、省委农村工作会议精神十分重视，州委常委会专门听取了省委农村工作会议和相关会议精神的传达，研究了我州的贯彻落实意见。下面，根据中央和省委农村工作会议精神，结合德宏的实际，我就做好我州的农业农村工作、提高我州农业综合生产能力讲四点意见。 　　一、正确分析和认识我州农业生产形势，努力保持良好的发展势头 　　2004年，州委、州政府高度重视农业农村工作，切实加强了对农业农村工作的领导，把解决“三农”问题作为全州工作的重中之重，大力调整农业产业结构，优化农产品区域布局，使我州农业和农村经济稳步发展，虽然遭受多次特大洪涝泥石流灾害，仍然实现了粮食产量和农民收入的同步增长。农业总产值２２.４亿元，下降3.2％；粮食总产29.82万吨，增长4.1％；农民人均纯收入1394元，增长5.4％；是近年来粮食产量和农民收入增长幅度最大的一年。这是全州干部群众齐心协力、艰苦奋斗的结果。一年中的主要工作是： 　　一是认真落实国务院关于加强农业和粮食生产的意见，确保在大灾之年粮食生产获得丰收。在抓好粮食生产、实现粮食面积、单产、总产新的突破的同时，突出了优质粮食生产，为2004年的德宏农业增加了新的亮点。 　　二是因地制宜，大力开发冬季农业。为使农民在大灾之年收入不减，州委、州政府高度重视冬季农业开发，全州共完成冬农开发面积59.44万亩，实现农产品产量17.93万吨，实现农业产值2. 26亿元，同比面积较上年减1. 04%，产量增1. 13%，产值增15. 3%，开发区农民人均冬季农业收入364. 3元，同比增55. 7元，增长18. 05%，为全年农民增收奠定了良好的基础。 　　三是狠抓农业产业结构调整，主要农业经济作物在调整中呈现出全面推进的发展势态。特色优势农产品订单开发品种多、面积大，冬农作物订单种植面积达7.52万亩。 　　四是加大投入，推动畜牧业和水产养殖快速发展。畜牧业产值增长5.6%；全州各级财政共投入资金1300多万元，实施了盈江天然牧草恢复、“中国－欧盟”水牛开发续建等6个畜牧项目；禽流感、口蹄疫等重大动物疫病防治工作取得良好成绩，确保了全州畜牧业生产安全；水产品养殖19.16万亩，比上年增3. 04万亩，产量1.15万吨，同比增252吨，实现产值1. 05亿元。 　　五是加强基础设施建设，努力改善农业生产条件，水毁修复工程取得阶段性成果。麻栗坝水库大坝截流成功，工程进入全面建设阶段，潞西勐板河水库主体工程全部完工，大盈江、瑞丽江治理、盈江大型灌区续建配套、病险水库除险加固、水土保持小流域综合治理等重点水利工程建设进展顺利；完成人畜饮水工程59件，解决了3.18万人农村人畜饮水困难问题；完成退耕还林荒山造林3万亩，新建农村沼气2542户，节柴改灶1572户，生态建设和农村能源建设取得新进展。 　　六是继续扶持龙头企业，促进乡镇企业的发展。按照州委提出的“一县一品”的发展思路，注重发挥好龙头企业的主体作用，目前我州已有国家级的潞西宏天实业和省级的潞西顺成畜牧业渔业、潞西成昌生物化工、潞西生态茶叶、瑞丽红瑞柠檬开发、梁河魔芋制品、梁河地利畜牧、盈江盈丰亚麻、盈江盈图农产品加工等9家农业产业化龙头企业。龙头企业在带动我州农业产业结构调整和农民增收中发挥了积极的作用。全州乡镇企业完成现价总产值12.23亿元，增长10.0%，实现营业收入14.78亿元，增长12.0%，上缴税金5290万元，增长8.1%。 　　七是继续加强农民素质培训工作和农村劳务输出。2004年全州各级农业部门通过“绿色证书工程”培训农民27. 7万人次；农村富余劳动力转移工作成效明显，共组织农村富余劳动力转移20466人，其中向省外转移3248人，县外转移2092人，县内转移3940人，超额完成了州委州政府下达的年度劳务转移输出工作任务。　 　　八是落实科教兴州战略，提高科技对农业的贡献率。州科技局分别在全州不同地方开展多项科技成果转化示范，大力推进科技进步与创新，促进科技成果尽快转化为现实生产力。随着新品种、新技术的推广和运用，科技储备增加，2004年全