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甘肃省贫困地区“雨露计划”实施细则 第一章　总则 第一条? 为加强省贫困地区农村劳动力转移培训的管理，规范项目的组织实施，根据，特制订本。第二条以农村贫困户中青年劳动力为对象，以帮助贫困农户增收脱贫为目标，以转移就业前的技能培训为重点，按照“政府推动、学校承办、市场运作、部门监管、扶贫到户、农民受益”的原则，多渠道、多形式开展贫困劳动力转移培训。以贫困户青年劳动力为对象，专业教育培训机构，提高贫困劳动力就业技能水平和综合素质，帮助贫困农户转移稳定脱贫，从而推动贫困地区经济社会发展。实施范围与资助对象　第条?实施的范围是：全省重点县 第条 ?扶贫资助对象是居住在上述区域范围内且符合以下条件的贫困农民：年龄在16－周岁具有一定的文化基础第条各县（市）扶贫要进村入户，摸清底数，登记造册，并在此基础上建立起生源和数据库，实行计算机动态管理。 第条 ?凡符合扶贫转移培训资助条件的贫困农民，必须填写《培训申请登记表》培训项目资助的申请、定和登记程序： 1、户申请。由有转移培训愿望的贫困户劳动力向乡（镇）或县扶贫提出参加转移培训的申请2、村。由村委会对申请人的资格和家庭经济状况进行初审，3、乡审核。由乡镇有关部门按照本《办法》第条，对申请人的资格进行审核，并。 4、县审定。由县扶贫办对申请人的资格进行审定，并予以登记。 ?第三章　基地与培训就业第条认定培训基地的要按照《》进行，面向社会，择优认定。 第条为方便贫困农民就近培训，保证培训质量和就业安置，提倡基地在贫困劳动力较集中的县（市）设立分校或联合办学。 培训内容以制造业、服务业、建筑业为重点。同时，辅助开展政策法规、行为规范、权益保护、就业常识等引导性培训。培训时间一般。培训基地要根据国家职业标准、就业岗位要求、用人单位订单以及用工市场需求，科学安排教学计划，合理配备师资力量，严格培训教学管理，努力提高培训质量。第十条 ?培训基地要把就业作为开展贫困劳动力转移培训的根本目标。疏通学员就业渠道，提高培训就业率和就业巩固率可采取校企挂钩、设立窗口、定期回访，以及与中介组织合作等多种形式，为贫困农民学员提供“培训就业维权一体化”服务。? 第四章　第十条?计划项目管理的基本程序是：培训基地根据《》市（州）制培训方案明确培训专业、培训时间、培训人数、就业去向、收费标准等内容第十条省扶贫根据全省农村贫困劳动力转移培训划各地完成转移培训项目情况年度培训计划下达到各市（州）。各市（州）扶贫办根据省下达的计划，将年度培训计划分解到各县（市）和认定的培训基地，并报省扶贫办备案。 第十条各培训基地实施项目，规范管理，保证质量，搞好转移就业，提供维权服务，提高扶贫实效。 各市（州）扶贫和培训基地要将贫困劳动力转移培训的专业工种、培训时间、培训人数、收费标准财政补助标准等内容，向社会公示公开，提高透明度，接受社会监督。?第章　资金管理第二十条培训经费实行补一点、个人出一点、银行贷一点、基地免一点等多元化投入机制。每年从财政扶贫资金中，专项安排贫困劳动力转移培训补助经费，补助标准为300元 第二十条扶贫转移培训专项补助经费，采取按批准培训计划的实施进度和参训学员的就业合同执行情况统一报账或发放“培训券”的方式。培训基地凭学员培训合格证明、《》和培训验收评估报告等有关资料，经市（州）扶贫部门审核后，到市（州）财政部门申请扶贫培训资金补助。第二十条严格执行国家有关规定，加强培训基地的收费管理。培训收费标准须经核准，并向社会公开。各培训基地不得擅自提高培训收费标准，并适当酌情减免有关费用，以减轻贫困劳动力参加转移培训的经济负担。第章　第十条扶贫负责全省的规划制定、计划管理、政策研究、业务指导、检查督办、协调服务、经验推广等。各计划县扶贫负责本地参训贫困户劳动力的资格审定、登记造册和建立，并配合培训基地按照上级下达的培训计划搞好生源组织、学员招收跟踪管理工作第十条 ?市（州）扶贫?市（州）建立责任人制度，明确职责，落实责任。第十条?实行项目法人责任制。承担项目实施的培训基地为项目法人。项目法人对项目实施和资金使用负责。对项目实施中出现制度不健全、财务管理混乱、弄虚作假套取财政扶贫补助资金和培训转移就业质量存在严重问题的，追究项目法人的责任。 第十条承担培训项目的培训基地，必须建立健全培训就业。如实记载受训贫困农民的身份证号、文化程度、培训专业、培训时间、缴纳学费、资助金额、转移就业单位联系方式等情况。 第二十条实行半年报告制度。培训基地每半年须向市（州）扶贫报告培训工作进展情况。市（州）扶贫将情况汇总后报省扶贫。查验收第条?培训项目验收在项目结束后进行，由扶贫负责组织，扶贫组织检查验收工作按照批复下达的培训计划进行，重点检查贫困农民转移培训、培训质量、就业和补助资金使用情况。对检查中发现的问题，给予通报批评，并