预算会件计论文.docVIP

---------------------------------------------装--------------------------------- --------- 订 -----------------------------------------线---------------------------------------- 班级 姓名 学号 - 广 东 财 经 大 学 答 题 纸（格式二） 课程 政府与行政事业会计 　 20 13 －20 14 学年第 一 学期 成绩 　评阅人 评语： ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ （题目）财政诸项政策改革对预算会计的影响初探 （正文） 现行预算会计有着其自身的弊病，随着市场经济的建立、政府职能的转变与我国会计准则国际化进程的加快，预算会计环境发生了重要的变化，这些变化使得现行预算会计越来越不能满足经济和社会发展的需要，预算会计将呈现新的发展趋势和面临不断深化改革的要求。 一、现行预算会计及存在的问题 1、核算内容不完整，核算结果不准确 我国现行预算会计的核算内容明显滞后于财政改革，这样的结果是导致各 项制度之间的相互割裂，缺乏衔接，不能全面、真实的反映财政资金运动。长期以来，我国预算会计体系主要反映核算财政资金的财务收支和结余情况，会计报表也主要侧重于反映与之相关的信息，因此核算内容不完整，会计基础目前也是以收付实现制为主。对行政事业单位除了财务收支业务以外的其他活动，比如各单位占用的长期资产的核算、成本核算等关注不够，操作不规范，由此反映的相关信息不充分或者根本没在报表中披露，使得其最终的核算结果的准确性也不高。 2、对新业务的反映不真实 现有预算会计体制不能真实反映会计的新业务。具体表现在： 在资产负债核算方面，其不能全面反映政府的债务，也不能客观反映政府公共管理成本，从而不利于加强资产、负债的管理； 在现行预算会计体系下，每期所列报的收入与当期实际实现的收入往往有一定的差距，而每期所列报的支出与当前实际发生的费用也相差甚远。 3、现行预算会计报表信息不完整、不透明 首先，我国现行预算会计报表的信息不完整、不透明，缺少统一的政府财务报告制度，不能全面反映政府的资产负债情况，如总预算会计中社保基金等隐性债务未能体现。其次，会计报表项目的设计不够科学，会计信息的利用率不高。最后，缺少政府预决算财务报告制度，相关操作有待规范，报告也有待完善，目前只规定了会计报表主表和少量附表。 4、预算会计规范滞后于企业会计实务 实行政府收支分类改革后，要求工资统一发存、政府采购、国库集中支付，非税收入管理等一系列财政制度改革中与会计核算、财务管理相关的制度进行相应的修改，但预算会计制度并未因此进行相应的改革，使会计制度滞后于会计实务的情况越来越突出。 二、今年来我国财政改革的基本内容 1978年12月，党的十一届三中全会正式启动了我国经济体制的改革。财政体制改革既是我国经济体制改革的重要组成部分，也成为我国经济体制改革的重要突破口。纵观30年的财政改革历程，财政体制改革作为经济改革的“排头兵”，伴随着国民经济的迅速发展和各项经济改革的深入进行，它也取得显著成效，为中国整个改革的稳步推进“铺路搭桥”，有力地支持了经济发展和各项社会事业的进步。 1、政府收支分类改革 (1)近年来，我国正致力建立较为规范合理的政府收支分类体系，主要从三方面展开：对政府收入进行统一分类，规范操作，细致地反映政府的各项收入，除包括预算内收入，还应包括预算外收入，社保基金收入等均应归属到财政收入的范畴，全面地反映相关收入的来源与性质。 (2)建立支出功能分类体系，更加清晰地反映各项职能活动。支出功能分类是根据政府管理和部门合算的要求，统一按支出功能设置类、款、项三级科目，分别为17类、170多款、1100多项。 (3)建立支出经济分类体系，全面、规范、明细地反映政府各项支出的具体用途。按照简便、实用的原则，支出经济分类科目设类、款两级，分别为12类和90多款。 2、部门预算改革 部门预算改革已全面实施