江西省煤炭集团公司矿井水利用规划.doc

江西省煤炭集团公司矿井水利用规划江西省发改委工业处 作者： 本站编辑：王云刚 访问： 925 次 [字体：] 一、前言 江西省煤炭集团公司是我省煤炭工业的龙头企业，经过多年的不懈努力，企业规模不断扩大，煤炭产量稳定增长，经济运行质量不断改善，经济效益显著提高。2002—2004年江西省煤炭集团公司连续三年被评为“江西省优秀企业”，荣获省政府“全省工业‘三年翻番’全面先进单位”的称号，并分获江西省2002年“江西工业崛起奖”、2004年“江西工业年度贡献奖”等的表彰。2004年江西省煤炭集团公司列中国煤炭工业100强第26位。 江西省煤炭集团公司下属22家子公司，其中煤矿企业9家，现有36对矿井，核定生产能力843万吨/年,煤炭从业人员近4万人。现有煤炭资源储备量为62275万吨，2001年～2004年共生产煤炭2871.36万吨。其中年产量达30万吨以上的矿井有10对，占矿井总数的27.8％。规模较大的煤炭企业有萍乡矿业集团公司、丰城矿务局、英岗岭矿务局、乐平矿务局。 “十五”期间，江西省煤炭集团公司经济运行总体态势良好，煤炭产量增长，产销平衡，矿井生产接替紧张状况得到缓解，企业经济效益好转，完成了省政府考核目标，实现了国有资产保值增值。2004年，全公司工业总产值390134万元，同比增加63.4%；原煤产量826.28万吨，同比增加16.9%；主营业务收入308092万元，同比增长43.1%；商品煤销售收入占全部主营业务收入58.0%。企业总资产65.12亿元，比2000年增长54.4%。 在国家“资源开发与节约并举，把节约放在首位，提高资源利用效率”的方针指引下，江西省煤炭集团公司多年来通过大力发展综合利用产业，取得了显著成绩,综合利用企业多次获国家、省表彰。循环经济是以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低投入、低消耗、低排放、高效率为基本特征的可持续的经济增长模式，代表了现代经济发展的大趋势。对以煤炭生产为主要产品的基础产业而言，按照资源-产品-废弃物-再生资源的循环经济理念，将工业生产产生的大量废弃物，开发变为资源综合利用新产品，变废为宝，就是走出一条低投入、低消耗、高效率、可循环、少排放的经济发展新路，以降低经济增长的成本和代价，缓解日益加大的资源约束和生态环境压力。在原煤开采的同时，伴有大量的矿井水排出。据统计，江西省煤炭集团公司煤炭开采每年产生的矿井水有6200万立方米，大量的矿井水弃之不用，既污染环境，又是一种极大的浪费。矿井水是一种有用的资源，煤矿矿井水资源的综合利用大有可为。 我国人均水资源占有量约为2200m3，不足世界平均水平的四分之一，600多城市中有400多个缺水，108个严重缺水，江西省萍乡市属108个严重缺水的城市之一。根据国家发改委有关文件精神，组织编制矿井水利用规划，对加大矿井水资源的开发利用力度，缓解地方日趋紧张的水资源短缺与经济快速增长的矛盾，促进地方及矿区经济社会可持续发展具有十分重要的意义。 本《规划》以2005年为基准年，2006～2010年为规划期，2011～2020年为规划展望期。 二、总则 （一）指导思想、规划原则 1.指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以矿井水资源化为目标，以技术创新和制度创新为动力，完善配套政策，强化节约资源和保护环境意识，大力发展循环经济，缓解日趋紧张的水资源短缺与经济快速增长的矛盾，促进矿区及地方经济持续发展。 2.规划原则 （1）坚持矿井水利用规划与矿区发展总体规划相结合。矿井水利用应纳入矿区总体规划与矿区同步建设，把“提高矿井水的综合利用率”作为解决矿区水资源短缺问题的重要措施，切实做好矿井水利用工作。 （2）坚持量力而行、先易后难、先急后缓的原则。重点抓好重大涌水区、重点缺水区的矿井水利用工作，采取分步实施的办法，确保矿井水利用规划目标的实现。 （3）坚持矿井水利用与矿区经济社会发展相结合。矿井水利用规模必须与矿区及周围生产、生活用水结合起来，因需而用，因地制宜。要优先建设矿区及当地生活饮用水保障工程，缓解部分矿区生活用水困难的矛盾，同时要尽可能满足矿区周边洗选厂、电厂、煤化工、冶金等高耗水行业的需要，尽可能多地替代地下水或地表水，保护有限的水资源。 （4）坚持政府支持和市场开发相结合的原则。积极鼓励矿井水利用，加大对矿井水利用的支持力度，同时要通过市场化运作，促进矿井水利用的产业化发展。 （二）规划依据 1.《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水污染防治法》； 2.国家发改委、水利部等5部门印发的《中国节水技术政策大纲》； 3.中华人民共和国国家标准《污水综合排放标准》（GB-8978-19