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硕士研究生开题报告 学科专业： 财政学（含税收学） 研究方向： 税收筹划 姓 名： 贺利平 学 号: 2010210881 所在学院： 税务学院 指导教师： 樊勇 中央财经大学研究生部制表 二○一一年十月十五日 学位论文开题报告 博弈论视角下我国税务代理行业监管问题分析 一、研究背景与意义 我国税务代理制度是在政府主导下形成的。从1988年起，一些地区结合征管方式的转变进行了税务代理的试点并取得了一定的成效。1994年，国家税务总局颁发的《税务代理试行办法》标志着税务代理市场开始启动。1996年人事部和国家税务总局联合颁发了《注册税务师资格制度暂行规定》，在税务代理行业全面推行注册税务师制度。由于税务代理管理体制原因，代理机构与税务机关长期存在人员编制、财务等牵连关系，2002年9月出台了《财政部、国家税务总局关于贯彻落实国务院关于注册税务师行业与注册会计师行业实行“统一领导分行业管理”决定的通知》，促进行业的协调发展和规范管理。 虽然国家一直采取各种措施促进税务代理行业发展，但目前税务代理行业发展参