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“七月打虎”看什么？ 　　七月盛夏，与炎热的天气相映成趣的是，2015年的反腐败也进入了一个“打虎”密集期。据统计，这个月调查、处理的省部级及以上官员已达12人，创造了今年以来单月“打虎”的最高纪录。 　　这里还是要做个简单的区分。大部分“老虎”是被双开或者开除党籍，宣布进入司法程序，比如仇和、杨卫泽、赵黎平、徐钢、令计划和栗智等。也就是说，组织调查已经有了正式结果，但这么密集的“推出”也足以带来一种颇具冲击性的态势。尤其最让人震撼的是，中央军委原副主席郭伯雄被开除党籍、移送司法，被人民日报评为“诛一恶则众恶惧”。 　　新落马的“老虎”，则基本延续着十八大后反腐败的一个基本演进逻辑，就是分地区、分系统的腐败大案的持续曝光，比如人们常说的十八大后环保部“首虎”，法院系统“首虎”（8月1日，吉林“首虎”谷春立接受组织调查）等。同样让人感到震撼的是，第一个在任的省委书记“老虎”也出现了，中纪委监察部网站7月24日发布消息，河北省委书记、省人大常委会主任周本顺涉嫌严重违纪违法，正接受组织调查，4天后周被免职。 　　十八大后的高压反腐，到现在已经两年半有余了。自今年以来，“打虎”行动在力度上看起来似乎有所减弱。但“七月打虎”说明，这个肯定是错觉或者是误判。事实上，在年初中央纪委书记王岐山向一些地方纪检监察队伍喊话，“再不作为，咱们就要算算账了”之后，就应该可以预料到，查办腐败案件的力度是不会减弱的。 　　那么，一段时间以来，人们为什么又会产生那样的错觉或者误判呢？ 　　我们都知道，一段时间以来，一部分官员出现了不作为现象。本来，既清廉又干事，是中央现在大力提倡的为官之道，即习近平说的为官是一种职业，为官发财两条道。但在一部分官员那里，清廉和干事还没有统一起来。 　　从各地省委书记最近的一些讲话看出，这种现象与现在反腐败的高压态势带来的“多一事不如少一事”的心态有关系，说到底这是一种官场病，即习近平批评过的“只想揽权不想担责，只想出彩不想出力”的官本位心理。 　　如果更现实的看，与腐败存量问题也有牵连。 　　中央今年明确提出要减少腐败存量、遏制腐败增量，这里说的腐败存量，有的学者又称之为腐败呆账。用大白话说，现在相当一部分官员多多少少都有点腐败问题。在不设指标、一查到底的高压态势下，一些怀揣腐败呆账的官员消极不作为，简直可以说是本能反应。 　　按道理讲，因为对施政拿不准而不作为，和因为腐败呆账而不作为，完全不是一回事。但在现实生活中，两者实际上很难区分。毕竟，我们还没有一套完整的办法来保证一个官员履历的彻底清白，重要事项申报现在也只是处于完善之中。因此，也有学者提出来，在经济增长速度下降的情况下，当务之急是要解决官员的不作为，这就有必要对腐败呆账的历史问题有一个妥当的了断办法。 　　相信有不少人会认同这个看法。不过，这只是理论逻辑，不是现实生活中的政治逻辑。经过“七月打虎”，我们已经可以看出其中的政治逻辑。 　　一方面，在对“老虎”宣布组织调查结果的时候，我们发现，涉及仇和、杨卫泽、徐钢等人的通报中，都有“党的十八大后仍不收敛、不收手”这样的话。这说明，即使十八大后反腐态势如此高压，相当部分、甚至级别不低的官员仍不收手，那么如果反腐力度真的减弱了，后果可能就不堪设想。这种情况下，谈了断那就是不大可能的事情。 　　另一方面，借着“老虎”尤其是“大老虎”落马的机会，中央媒体一再讲，反腐不是权宜之计，不搞适可而止，并且“诛一恶则众恶惧”，显然，打老虎仍然是保持反腐威慑力的重要一环。在这种情况下，同样也谈不上和历史了断的问题。 　　因此，中央说的“减少腐败存量”，现在意思也很清楚了，就是一定要清除一批腐败分子，对这些人而言，历史账也一定是要算的，“七月打虎”只是说明这个过程还没有结束而已。具体政策上可以进行调整，比如划出十八大后仍不收手等查办的重点，但不可能在一部分官员不作为的消极抵抗之下，会整体性地给出一个历史了断办法。 　　王岐山其实也早把话说清楚了，就是不作为当然要整治（最近中央下了一个干部能上能下的文件，工作不作为已经被列入调整不适宜现任职位的一个理由），但在整治乱作为上更要有紧迫性。换句话说，在现阶段，因为不作为而在反腐高压上让步，那么一定会引起乱作为的反弹。我们可以想一想，哪个危害更大？ 　　所谓政治，注定与“两全其美”无缘，本质上就是一种权衡，就看现在天平倾斜于哪边罢了。 3