当代中国公共管理的10大问题 提纲 基本概念 中国改革与发展回顾 新形势下公共管理面临的10大问题 结语 公共管理的基本概念和定义 公共管理 (作为实践的概念): 动员各种资源用以解决一个政府机构或其他公共组织所面临问题的过程. 政府及其它公共组织处理公共事务,创造公共价值的活动 公共管理(作为学科的概念) 研究政府机构和其他公共组织活动规律的学科体系 中国公共管理实践的国内背景 计划经济=》市场经济体制; 农业为主=》制造业和服务业为主的经济结构; 高生育率-低寿命=》低生育率-高寿命的人口结构; 封闭=》开放的社会经济体系 个人魅力和权威为基础=》民主法制为基础的治理结构。 China’s GDP per capita 生活质量的迅速提高 人均预期寿命 1952=38, 1978=64, 1995=70 15岁以上人口受教育年限 1952=1.7, 1978=5.33, 1995=8.9 生活质量指数 (including ratio of rural population as % of total population, access to medical service, infant mortality rate, energy consumption etc) (Figure 4) 中国公共管理发展的国际背景 影响深远的全球化 从贸易领域向其他领域的扩展
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