绪论72270.pptVIP

清洁生产即对产品、产品的生产过程、及服务采取预防污染的策略来减少污染物的产生。 循环经济 含义：将生产所需的资源通过回收、再生等方法再次获得使用价值，实现循环利用，减少废弃物排放的经济生产模式。 其基本特征是： 在资源开采环节，要大力提高资源综合开发和回收利用率。 在资源消耗环节，要大力提高资源利用效率。 在废弃物产生环节，要大力开展资源综合利用。 在再生资源产生环节，要大力回收和循环利用各种废旧资源。 在社会消费环节，要大力提倡绿色消费。 非政府行为的环保组织 非政府行为的环境保护运动主要由各类民间环境保护组织所推动。全球民间环保组织多达几十个。其中影响较大的有英国绿色和平组织、美国环保基金协会、澳大利亚“清洁世界”组织。 绿色和平组织1971年，一群反核人士聚集在美国的阿拉斯加州的阿姆奇特卡，对美国进行核试验表示抗议，美国政府被迫停止了这项核试验。 该组织成立至今，多次阻止美英法等国进行核试验。 该组织反对以商业为目的的捕杀鲸类，积极倡导保护海洋生态环境。 该组织主张在全球范围内取缔海上废物船运活动，反对向海洋倾倒垃圾。 该组织限制温室气体排放，防止气候变暖问题上持激进态度。 美国环境保护基金协会（EDF)美国环境保护基金协会从反对使用DDT开始自己的环境保护行为，最终促使美国从1972年起全国禁止使用DDT农药。 “清洁世界”组织诞生于澳大利亚悉尼市。该组织的目标有三个： 一是组织世界各地的公众参与当地环境保护的活动； 二是交流世界各地该组织的实践经验； 三是通过媒介对清洁活动进行广泛的宣传，提高政府、企业和社团的环境意识。 泰晤士河 治理后的泰晤士河举行皇家赛舟会 机器鱼群协助治理 生命周期评价(LCA)是指评估产品在它的生产、使用到回收整个过程中，对环境造成的影响。包括所耗费的原材料、能源以及所产生的排放。 一、环境管理学的形成与发展 （一）把环境问题作为一个技术问题， 以治理污染为主要管理手段的阶段 “公害”问题，即局部的污染问题 环境管理原则是“谁污染、谁治理”， 实质上只是环境治理，环境管理成 了治理污染的代名词。表现在： 单纯治理 颁布条例 科学探索 技术研究 公众包括个人与各种社会群体 公众环境管理是公众参与的环境管理 （三）公众 公众将在人类社会生活的各个领域和方面发挥着最终的决定作用 政府 主要以散布在社会各行各业、 各种岗位上的公众个体，以 及以某个具体目标组织起来 的社会群体的行为来体现。 更多的情况下，公众通过自 愿组建各种社会团体和非政 府组织来参与环境管理工作。 如：非政府组织、社会团体等 公众 二、环境管理的对象 （一）作为环境管理对象的政府行为 根据其性质，政府行为分三大类： 1 相对于其他行为主体（如企业、公众等）的国内行为 2 3 作为国家和社会意志的代表，与其他政府之间的行为 各级政府之间以及政府与其职能部门之间的“内部”行为政府作为投资者为社会提供公共消费品和服务作为投资者为社会提供一般的商品和服务 政府行为的主要内容有： 1 2 掌握国有资产和自然资源的所有权及相应的经营和管理权 3 政府对国民经济实行宏观调控和对市场进行政策干预 4 政府决策的科学化 政府决策的民主化 　　防止和减轻政府行为造成和引发环境问题， 主要应考虑以下几个方面： 1 2 政府施政的法制化 3 政府行为涉及面广、影响深远又不易察觉，既可以有重大的正面影响，又可能有巨大的难以估计的负面影响。 （二）作为环境管理对象的企业行为 从事生产、交换、分配、投资 企业行为可以概括为： 1 通过向社会提供物质性产品或服务获得利润的活动 2 以追求利润为中心，对外部变化做出自主反映的活动 3企业是资源、能源的主要消耗者 企业是污染物的主要产生者、排放者和主要治理者 1 2 　　企业是经济活动的主体 3 企业行为对资源环境重要影响，主要表现在： 企业调控自身行为的角度 政府对企业行为调控的角度 1 2 公众对企业行为调控的角度 3要防止或减轻企业行为造成和引发环境问题， 主要应考虑以下几个方面： 企业行为是环境管理行为重要关注的对象。公众和公众行为是政府行为和企业行为的对象 　　公众行为是和政府行为、企业行为并列的重要 行为，体现在： 1涵盖、渗透到了社会生活各个方面，远不能被前两者替代包含 2 （三）作为环境管理对象的公众行为作为国家和社会意志的代表，与其他政府之间的行为 3个体对物品和服务的需要，是资源消耗和废物产生的根源 　　公众的生活方式对环境问题的影响重大 1 2公众行为影响政府和企业行为 3 公众行为对资源环境问题的重要影响主要表现在： 公众调控自身行为的角度 政府对公众行为调控的角度 1 2 企业对公众行为调控的角度