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主动融入“一带一路”成都建设向西开放的支点城市 　　2015年9月14日，美国知名独立经济智库米尔肯研究所（MilkenInstitute）首次发表“中国最佳表现城市”报告。报告中，成都经济表现指标超越北京、上海和深圳等城市，位居全国大型城市之首。去年9月，该所曾公布亚洲最佳表现城市排名，成都是中国中西部唯一进入前十的城市，排名第三。 　　这份报告以1年期和5年期的就业增长率、工资增长率、5年期内人均地区生产总值、外资投入增长率等9个维度，作为评选标准，成都有7项居全国前10位置。 　　获得这份殊荣之前的9月7日，成德绵改革试验区获批全国8个区域试点之一。 　　尽管已是中国中西部最重要的城市之一，但成都显然并不满足已有成就，正在拓展更为广阔的发展空间，给经济社会发展加入新的助推剂。 　　2013年9月10日，国家主席习近平提出“一带一路”建设的战略构想，开启中国对外开放与合作新的一页。身处内陆地区的成都，迅速将视野拓宽到“一带一路”的战略构想中，积极寻找自己在“一带一路”建设中的准确定位，从而主动融入，在“一带一路”建设中实现城市经济的新发展。 　　从国家级高新技术开发区到国家级新区，从智慧城市建设到积极学习上海自贸区经验，成都希望通过城市硬件软件的双重提升，实现这座城市经济社会发展的良性循环。与此同时，成都主动融入“一带一路”，向南亚、东南亚开放实现新突破，与“一带一路”节点国家加大交流，并借着波兰、捷克等国在成都开设领馆和建设友好城市之际扩大开放新成果。 成都的定位 　　2013年9月，成都已经开始对“主动融入‘一带一路’”进行调研，成都市发改委成为具体的实施部门。 　　除了市委市政府主要领导的直接指导，来自于人大、政协等其他部门和机构的意见建议也源源不断地向发改委汇聚。 　　“截至目前，市委市政府主要领导对成都市主动融入‘一带一路’的批示已经不下二三十次，调研报告仍在不断优化。不过仅以目前的情况来看，保守地说，‘一带一路’建设对于成都来说，意味着有三个历史机遇摆在面前。”成都市发改委副主任刘兴军对《中国新闻周刊》说。 　　“‘一带一路’是成都扩大对外开放的机遇，是成都成为国际区域性枢纽城市的机遇，加速产业发展的机遇。”在这三个充满想象空间的愿景背后，是政策制定者对于成都实力的考量和对成都融入“一带一路”的战略思考。 　　国家层面上，成都的定位是“内陆开放型经济高地”。而对于已经在长江经济带中扮演重要角色的成都来说，这个定位显然不能满足其在自身发展进程对自己的期待。 　　2015年10月15日，成都正式对外公布了在“一带一路”和长江经济带战略背景下的定位，即定位为“一带一路”的核心节点、长江经济带的战略支点、连接“一带一路”和长江经济带的重要纽带，是连接西南西北、沟通中亚、南亚、东南亚的重要交通走廊，是内陆开放的前沿地带和西部大开发的战略依托，是成都、重庆、西安、昆明、贵阳“钻石经济圈”的重要一环。 　　定位确立之后，就需要来看一下成都市到底有哪些优势。 　　“首先是文化底蕴深厚，第二是地理位置重要，第三就是综合实力雄厚。”刘兴军对《中国新闻周刊》表示。 　　成都市发改委给《中国新闻周刊》提供的一份数据显示：2014年，成都市地区生产总值突破万亿，在全国15个副省级城市中排名第四位，规模以上工业增加值按可比价格计算比上年增长12.2%，增速分别比全国、全省平均水平高3.9、2.6个百分点，在全国15个副省级城市中居第一位。GDP增长8.9%，在15个副省级城市中名列第五，固定资产投资6620.4亿元，在全国15个副省级城市中排名第三位。现代产业体系比较完善，在41个工业行业大类中，成都拥有35类。成都生产了全球70%的iPad，60%的电脑芯片组，55%的笔记本电脑CPU，软件服务业收入占中西部地区的39.5%，这些都充分体现了成都打造西部经济核心增长极的成效明显。 　　除此之外，继北京上海广州之后，成都是第四个实行72小时过境免签的城市，80多条国际及地区航线使成都在中西部城市中高居第一。预计2015年内成都双流国际机场进出港人次将首次突破4000万，这个数字目前只有北京、上海、广州能达到。 　　在开放程度上，成都也在中西部地区一马当先。截至目前，在成都落户的世界500强企业达到268家，“在中西部城市位居第一。”刘兴军说，“开放程度如此之高的成都在‘一带一路’建设中一定能够发挥重要的作用。”而事实上，目前成都已经做的和正在做的许多工作，尽管并未冠以“一带一路”之名，其实际效果也正是为成都融入“一带一路”建设奠定基础。 走出去 　　与开放程度直接相关的是成都的外向型经济。成都市商务委有关处室同志向《中国新闻周刊》透露，“成都现在正全力打造内陆开放型经济高地，包括推进境外投资管理