农村行政管理论文：新农村乡镇行政管理体制改革的途径.docVIP

新农村乡镇行政管理体制改革的途径 ——郑美立 【摘要】新农村建设时期对乡镇政府的要求是既要做好新农村建设的宣传和动员工作，又要确保党和国家新农村建设的各项政策落到实处，并且要组织和引导好农民进行新农村建设。因此，探讨我国目前乡（镇）村管理体制中存在的问题，以及如何改革和完善乡（镇）村管理体制，以适应农村经济发展的要求具有十分重要的意义。 【关键词】新农村 乡镇行政管理 改革 乡镇政府要顺应形势发展的需要，满足新农村建设的要求必须要进行相应的职能转变与行政体制改革。世界上很多国家的经验教训告诉我们，政府理念的更新是政府成功实现政府职能转变和行政体制改革的前提。因此要转变乡镇政府职能，推进行政体制改革，首先更新乡镇政府行政管理理念。 一、我国乡镇行政管理体制的发展和存在的问题 　　1.乡镇一级条条与块块互相分割，政府利益与部门利益的冲突日益加剧。条块分割的乡镇管理体制与乡镇政府行政效率的要求不相适应。乡镇政府作为国家在农村最基层的一级政权，承担着管理本地区政治、经济、文化和各项事务等繁重任务。繁重的任务客观上要求行政的高效率运转。但由于现行条块分割的乡镇管理体制。乡镇政权的职能受到了严重的削弱。行政管理很难实现高效运作。 　　2.乡镇一级政府的事权与财权严重失衡。人