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诸城市总工会 关于开展创建“劳动关系和谐企业”活动的 意 见 为全面落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，进一步协调稳定劳动关系，促进企业健康发展，有效维护职工合法权益，切实发挥劳动关系三方协调机制的作用，市总工会决定，从2006年起，在全市各类企业中广泛开展“劳动关系和谐企业”创建活动。现提出如下意见： 一、创建活动的目的、指导思想 开展创建“劳动关系和谐企业”活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届五中全会精神，以全面落实科学发展观、努力构建社会主义和谐社会为主题，以创建活动为载体，充分发挥工会组织的依法维权作用，推动企业建立“以人为本，利益兼顾，共谋发展，共享成果”的和谐劳动关系，为建设“富强诸城、文明诸城、平安诸城、品牌诸城”做出积极贡献。 二、创建活动的原则 一是以人为本，注重实效；二是依靠制度，健全机制；三是自我规范，主体“双赢”；四是坚持标准，逐步完善。 三、创建活动的范围和目标 全市各类企业单位均在活动范围之内。 自2006年起，力争用三年左右的时间，使全市绝大多数规模以上（销售收入过500万元、职工人数过100人）企业，达到劳动关系和谐企业标准，使广大职工的各项劳动权益得到有效保障，职工积极性和创造性得到充分发挥，实现共谋企业发展、共享改革成果、共创美好未来的目的，推动经济社会又快又好发展。 四、创建活动的标准 创建活动的主体是企业，工会是组织者，生命力在于广大职工的参与。创建“劳动关系和谐企业”活动，要突出推动企业建立协调劳动关系机制，推动企业充分发挥各基层工会组织的作用，自觉贯彻落实全心全意依靠工人阶级的根本方针，依法维护职工的合法权益，在企业内建立起诚信、平等、稳定、和谐的劳动关系，实现企业和职工“双赢”的目标。 1、工会组织机构健全，活动正常。工会组织机构健全，按照“七有、七同步”的要求，做到“有机构、有登记、有牌子、有公章、有场所、有经费、有档案”，建立健全工会经费审查、劳动争议调解和女职工组织，各项工作制度完善，能够独立自主地开展工作；职工入会率达到95％以上；职工文化生活丰富，工会活动记录齐全，档案整齐完备。依法按时足额拨缴工会经费，工会各项工作达到规范要求。 2、建立健全各项民主管理制度。一是认真落实职代会各项职权。认真贯彻落实党的依靠方针和《山东省企业职工代表大会条例》，推动各类企业依法建立完善职代会或职工大会，建立完善以职代会为基本形式的民主管理制度，制定职代会实施细则，落实职代会的各项职权。二是建立厂务公开民主管理制度。厂务公开的领导机构、工作机构、监督机构、规章制度健全，制定厂务公开实施意见；建立厂务公开栏，定期公开有关内容；公开内容全面真实，公开时间明确具体，公开档案齐全完整。三是积极建立现代企业的民主管理制度。在公司制企业积极建立职工董事、监事制度，明确职工董事、监事的权利和义务，并认真行使权利、履行义务，充分发挥职工董事、监事的作用。四是积极参加和支持企业家协会活动，就企业劳动关系方面开展谏言献策，履行会员义务。 3、健全劳动合同制度。用工劳动合同管理制度健全，签订率达98％以上；劳动合同签订、变更、续订、解除和终止及备案等各个环节管理完善，管理台帐齐全；劳动合同报劳动保障部门备案；劳动合同管理工作监督制度健全，措施到位，意见和建议反馈渠道畅通；规范用工，没有招用童工和损害女职工及未成年人特殊权益的行为。 4、完善集体合同制度。按规定在平等协商的基础上及时签订集体合同或根据企业的实际情况签订劳动报酬、劳动安全与卫生、女职工特殊权益保护等专项集体合同；对到期合同，要在平等协商的基础上及时重签和续签；合同文本要规范，签订程序要合法；并有与集体合同、工资集体协议相配套的监督检查和履约考核等规章制度；合同履约率和职工满意率分别要达到100％和95％以上。通过规范的平等协商，不断提高集体合同和工资集体协议的实效性，并注重集体合同和工资集体协议的制订和履行质量。集体合同和工资集体协议要经过劳动保障部门审查备案。 5、建立健全工资集体协议制度。认真执行政府下发的企业工资指导线,在平等协商的基础上，积极签订工资集体协议，建立起符合市场机制要求的以工资集体协商为主要形式的工资共决机制、工资正常增长机制和工资支付保障机制，使职工工资高于当地最低工资标准并随企业发展和效益的提高而逐步增长。按时足额支付职工工资，无克扣、拖欠职工工资现象，加班加点按规定支付工资报酬。认真贯彻落实企业欠薪报告制度，清理、解决企业拖欠职工工资特别是农民工工资问题。 6、签订女职工专项合同制度。依法维护女职工的特殊利益，积极推行平等协商签订《女职工特殊权益保护专项合同》，使女职工特殊保护的各项措施具有可操作性，在内容上更加全面、细致，在执行和落实上更加有