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智库相关概念分析 　　[摘 要] 本文在对国内外智库概念进行梳理和辨析的基础上，提出自己对智库概念的理解，并对与智库相关的一些概念进行了简单的分析，以明确它们与智库概念之间的关系，从而对智库的基础理论研究提供一些借鉴，为中国智库水平的提高和可持续发展打下一定的基础。 　　[关键词] 智库;概念;分析 　　[中图分类号] F299.2 [文献标识码] A 文章编号：1671-0037（2015）10-48-4 　　Think Tank Related Concept Analysis 　　Liu Yong1 Zhou Wendi2 　　（1.Zhengzhou Institute of Aeronautics Industry Management， Zhengzhou Henan 450015;2.Zhengzhou University， Zhengzhou Henan 450001） 　　Abstract：Based on the discrimination and analysis of think tank concept at home and abroad， this article put forward the understanding of think tank and briefly analyzed the related concepts of think tank in order to clarify the relationship between and think tank concepts， thus providing reference for basic theoretical research of think tank to lay foundation for the improvement of the level and sustainable development of Chinese think tank. 　　Keywords：Think tank;Concept; Analysis 　　由于大数据时代来临，大量碎片化的信息充斥着每个角落。个人层面，针对个人信息管理和利用来说，因为自身能力的局限性，人们通常会选择咨询专家、机构或专业平台寻求帮助。国家层面，政府部门在利用信息针对现状做出分析从而制定相关政策、决策时，同样也需要相应智囊团及机构、组织给出相应的对策和建议参考。这些能够给予决策参考的组织或机构应运而生，被称为智库。 　　随着经济全球化进程的加快，国家间的竞争都上升到智力资源的角逐上，国家的决策需要促进着智库发展的壮大与成熟，智库数量日益增多，类型也更加多样。在《全球智库报告2014》中，中国智库的数量位居全球的第二位，中国智库在走向“数量型”智库时期，但前150名顶级智库中只占据了7个。可见，在决策影响力、学术影响力、媒体影响力和公众影响力等方面，中国智库与其他国家还有一定的差距，较缺乏高质量智库。因此，我国智库应在繁荣发展的同时，积极向“质量型”转型发展。 　　1 智库的概念 　　1.1 国内外关于智库的普遍定义 　　1.1.1 国外智库。英文称think tank，又称思想库、智慧库、智囊团等。早期智库多运用于军事领域，在美国二战中初露锋芒，随后在世界范围内扩散并在西方国家中扮演重要角色[1]。对智库的研究美国是开始最早、研究成果较多且影响力最广，被称为“第五种权利”。智库在美国被定义为独立的、中立的、非营利性的、以专业知识和思想观点产出为基础获得资助并影响政策过程的研究机构[2]。智库在美国政府决策时至关重要。 　　思想库在美国普及以后，全世界都在建立本国的智库[3]。但由于国家国情与发展历程不同，各国对智库认识和发展也各有差异，在学术界尚未取得一致意见，因此至今并没有界定国际统一的概念。但国际上一般认为智库具备四大特性，即独立性、非营利性、现实性和政治性[2]。 　　智库因内涵丰富而导致概念的多样性。学者对概念的界定都有各自偏重的角度，从“影响政府决策”“政治性”出发，根据美国传统词典和韦氏词典，智库是对社会政策、政治策略、经济或科技问题、工业或商业政策以及军事建议等进行研究或鼓吹的某个组织、机构、公司、团体或个人。日本智库研究专家Takahiro Suzuki则认为“智库是从事公共政策研究的机构”;从“独立性”出发，智库研究领域知名专家Diane Stone认为智库是相对独立于政府和压力集团，从事当下政策议题研究和分析的机构[1];而政治科学百科全书描述为“有别于政府机构的，致力于运用专业知识和网络活动为多元政策议题提供建议的研究机构[2]。 　　1.1.2 国内智库。在中文里被翻译为“脑库”“思