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深圳引才“杀手锏”直击“痛点”
在白热化的人才争夺战中,深圳市级财政每年拿出44亿元人才工作预算,直击地方人才引进的“痛点”,真正抓住了问题的要害。
“21世纪最宝贵的是什么?是人才。”这句曾风靡一时的电影台词,形象生动地揭示了人才战略的重要意义。如果一个城市能够赢得人才竞争,那么它就能抢跑经济发展。因此,人才竞争正在更广的领域、更大的范围内开展,许多城市都在吸引和留住人才方面各显神通。
2016年3月,中共中央印发了《关于深化人才发展体制机制改革的意见》。紧随其后,广东深圳出台了《关于促进人才优先发展的若干措施》。这是继2008年高层次人才“1+6”政策、2011年海外人才“孔雀计划”之后,对历年人才引进政策的全面梳理和整合,大手笔推出了81条人才新政、178个政策点。《措施》提出“市级财政每年44亿元人才工作预算”,更是直击人才引进的“痛点”,在全国一二线城市中堪称石破天惊。
人才安居保障“升级版”
在新一轮科技革命和产业变革的大潮中,作为改革开放的排头兵,深圳如何逐浪万众创新,抢占未来发展的制高点,打造具有国际影响力的一流创新中心?深圳市市长许勤给出了答案――“人才”。
人才是深圳未来发展的关键所在,然而房价、物价、交通等因素,使得企业薪酬优势弱化,深圳对人才的吸引力逐渐下降,一些企事业单位出现引人难、留人难的局面,人才的流动性越来越高,企业的人力成本也逐年增加。城市的生活成本直接影响着企业对人才的吸引力,最终影响城市经济社会的整体发展。
实现人才的价值,维持深圳的活力,首要解决的问题是人才的安居问题,安居才能乐业,降低人才的生活成本、提高人才的生活质量也是深圳吸引人才、留住人才的基础。为了解决引进人才和房价较高的瓶颈问题,再造孔雀东南飞之势,深圳的人才新政把建设安居房和廉租房摆在突出位置,真正实现“筑巢引凤”,破解高房价的负面冲击。
例如,深圳人才新政中专门针对海外人才和在站博士后规定了相关的人才公寓房,“未来5年筹集不少于1万套人才公寓房,供海外人才、在站博士后和短期来深工作的高层次人才租住,符合条件的给予租金补贴。”人才新政还规定,杰出人才可选择600万元的奖励补贴,也可选择面积200平方米左右免租10年的住房,选择免租住房的,在深圳全职工作满10年且贡献突出并取得本市户籍的,还可以无偿获赠所租住房或给予1000万元购房补贴等。
为了健全“广覆盖、多层次”的人才住房保障体系,深圳还将新引进基础性人才一次性租房和生活补贴提高至本科每人1.5万元、硕士每人2.5万元、博士每人3万元,均是过去两倍以上。2015年,深圳市共向近4万名新引进人才发放1.33亿元租房补贴。自2008年深圳市出台《深圳市高层次专业人才住房解决办法(试行)》以来,各种配套措施不断完善。面对新形势下高房价带来的压力挑战,深圳市及时把脉人才政策,找准吸引人才、留住人才的“需求点”,招贤聚才,为深圳创新驱动发展注入新动力。
“奖助补”齐上阵
“如果你认为自己是人才,你就对号入座,能在178个政策点中找到对应的支持点。”除人才安居保障外,深圳市还使出浑身解数,“奖助补”齐上阵,为人才插上梦想的金翅膀。
首先,分类实施人才奖励。对于经认定的国家级领军人才、地方级领军人才、后备级人才和海外A类、B类、C类人才,分别给予300万元、200万元、160万元奖励补贴;对于深圳新当选的两院院士和新引进的杰出人才,每人给予100万元工作经费和600万元奖励补贴。每培养一名两院院士给予培养单位500万元奖励。
其次,政府搭台,人才唱戏。对种子期、初创期的项目,深圳市政府在一定程度上扮演天使投资人的角色。对基础性人才中人数最多的群体,280万技能人才,除极少数被认定为高层次人才的,可以享受培训费补贴;如果建立工作室、工作站,政府有30万元到100万元的补贴;如果参加比赛获得奖项,政府给奖金;此外还有到国外培训的机会。
第三,助力创新创业。允许高校全日制在校学生休学创业和毕业后自主创业,创业场租补贴标准在现有基础上提高20%―50%,优秀项目可给予最高50万元资助;在前海蛇口自贸片区探索实行境外专业人才职业资格准入负面清单制度,允许具有港澳执业资格的金融、规划、设计、建筑、会计、教育、医疗等专业人才,备案后可直接为区域内的企业和居民提供专业服务;出国留学人员来深创业,符合条件的给予30万元―100万元创业资助,特别优秀项目给予最高500万元资助;在全市中小学开设创客教育课程,支持建设创客实践室,符合条件的给予最高100万元资助。
新政策新期待
“实实在在、真金白银”的人才新政接下来该如何落地?
自从2015年底出台新的《深圳市人才认定标准》以来,深圳市政府近日相继印
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