起草领导讲话稿的玄机.docVIP

起草领导讲话稿的玄机 　　在一个部门里，能写稿的人是稀缺人才，“有思考，逻辑清晰，爱琢磨，是对写稿者的高要求。” 　　十八大后，数位中央政治局常委在不同场合，不约而同要求官员“不准念稿子”。这正在形成一种改变官场文风的指向标。 　　但有些时候，官员讲话要语气坚定而不容辩驳，提出意见要合乎政治纪律。尤其是在纪检、组织、人事等敏感会议上，以及作党政工作报告时，基本上要照稿念，不作发挥。这些讲话稿都是有明确规定，不允许轻易变更的。撰写这样的讲稿，需要特殊的“技艺”。 　　谁给领导写讲话稿？ 　　依照一般人的想象，写讲话稿肯定是秘书干的活儿，但事实并非一定如此。 　　在国务院部委层面，领导的讲话稿主要由研究室承担。一位中央部委官员说，他所在部委办公厅的主要职责是“办文、办会、办事”，不负责起草讲话稿。 　　省市的情况则不同。“市级领导的讲话稿，都是办公室负责起草，专业性的会议如果要请领导讲话，都是底下的部门先写，我们负责把关和修改。”在山东省中部某市长办公室工作的陈新说：“如果涉及综合性会议，比如经济工作会议、季度分析会等，则是各部门提供素材，办公室直接起草。” 　　从各地级市的机构设置看，市长往往单独配备一个写作班子，里面包括一位副秘书长（或者办公室副主任）、一位秘书，以及专门的“写稿团队”。副市长也有自己的写稿班子，“但人数要比市长少得多”。 　　陈新所在的市长班子，有五六个成员。市政府办公室下设服务不同领导的科室，从市长往下排号为一科、二科、三科等，“省里的配置类似，只是人数多一些，而县里人数则少一些”。 　　对于更基层的乡镇领导来说，讲话稿基本上要靠自己。 　　当然，高层领导自己写稿正在成为一种风向。一位商务部人士介绍，任商务部长时陈德铭有时就自己动笔。 　　据他所知，2012年3月18日，陈德铭出席国务院发展研究中心主办的“中国发展高层论坛2012”年会时，没有用起草好的稿件，夜里根据自己的思考，写了几页纸，带到会上做演讲。 　　“领导亲自动笔写稿的情况虽然不多，但一些重大场合或自己有明确想法需要表达时，可能就会自己动手。”这位商务部人士说。 　　必须达到“有我无我”之境 　　曾在无锡市委工作过的沈国庆，给几任无锡市领导写过讲话稿。他说，“领导只告诉你要讲什么，至于怎么讲，都是你思考的过程。” 　　有一回，时任无锡市委书记要沈国庆写一个关于土地改革的稿子。“他说你看看美国怎么改革的，以色列又是怎么搞的。”沈国庆完全没概念，“从书记那出来后浑身都是汗，后背冰凉冰凉的”。他马上到图书馆借书看，有关文章全翻了一遍。后来他写成的讲话稿里没有一句提到美国。“其实领导就是在教你一个思想方法，让你打开视野，你就知道怎么写了。”他说。 　　在领导身边“打工”，压力自然不小。平时，沈国庆靠阅读《人民日报》《求是》和《新华文摘》熟悉上层精神，“要反复读，读多了机关的文风就来了”。他还会仔细研究中央每次全会的讲话，真正做到“内化于心，外化于行”。 　　一个普遍的共识是，在一个部门里，能写稿的人是稀缺人才。在一位中央部委官员眼里，“有思考，逻辑清晰，爱琢磨，是对写稿者的高要求。低要求是语句通顺，遣词造句没问题。” 　　为了达到领导的要求，写稿人必须要经常观察领导作风。曾在国资委写过两年稿的高辉说，“办公室主任要比领导更了解领导，就像‘元芳’一样。” 　　“必须达到一种‘有我无我’的境界”。依照沈国庆的理解，“有我”是说必须有强烈的责任心，想从哪里随便抄几句话那不行；“无我”是别把自己带进去，要假设自己是个领导，又要站在更高角度看问题。 　　从基层干起的领导更难过关 　　不同领导的行事风格不同，讲话稿的写法也千差万别。 　　有一位领导是搞音乐出身的，他在一次讲话稿中写的是：不能再让那些有潜力的企业只是“羞答答的玫瑰静悄悄地开”，要更多地唱响企业发展的“红梅赞”、“牡丹之歌”；有从军经历的领导，则会体现自己对军事词汇的熟悉和偏好，对战争类词汇使用频繁：要打攻坚战、持久战、反击战，面对困难要一鼓作气、执行命令要破釜沉舟等等。 　　很多从基层干起来、有实战经验的领导，除非揣摩到位，否则单纯拿一些官场“八股文”来交差，过不了关。 　　有一位从基层起步的领导，在一次关于转变作风的讲话中说“干工作要注意方式方法，不要做木匠，睁一只眼闭一只眼；不能做瓦匠，总是和稀泥；不要做铁匠，你一下我一下”，一时被当地官员文秘传为金句。 　　一位中央部委官员说，为什么那么多人喜欢看《毛选》《邓选》，因为他们是在“说话”。“讲话其实不怕重复，要生动形象，有抱负，充满幽默感。” 　　这对于秘书们来说是一种目标。讲话稿中如果一味用“一要高度重视、二要形成合力、三要建立机制”实在没有什么吸引力。 　　有一名研究室主任，专门