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近三十年以来内蒙古自治区荒漠化防治问题研究综述 　　摘要：内蒙古自治区成立以来，不同时期、不同地区的荒漠化防治工作力度虽然不同，但是与荒漠化的斗争始终没有停止。研究内蒙古自治区广大人民群众在中国共产党和政府的领导下与荒漠化斗争的历史，既可以总结荒漠化防治工作的经验教训，为党和政府的荒漠化防治工作决策提供参考；还能够激励广大人民群众与荒漠化斗争的热情。 　　关键词：内蒙古自治区 荒漠化防治历史 研究综述 　　内蒙古自治区位于中国北部边疆，由东北向西南斜伸，呈狭长形，东西直线距离2，400公里，南北跨度1，700公里，横跨东北、华北、西北三大区。1947年5月，内蒙古自治政府在兴安盟王爷庙（今乌兰浩特）成立，是中国共产党领导下建立的第一个民族自治区，比新中国的诞生还早了2年多。时辖呼伦贝尔、纳文幕仁、兴安、锡林郭勒、察哈尔盟，计32个旗、1个县、3个县级市，面积54万平方公里，自治政府驻王爷庙。1949年将原属热河省的昭乌达盟和原属辽北省的哲里木盟划归内蒙古自治政府。当时，内蒙古行政区划大体分东西两部分，除东部的内蒙古自治政府，西部是绥远省人民政府，全省辖境相当于今内蒙古巴彦淖尔市、鄂尔多斯市、乌海市的海勃湾区、海南区、包头市、呼和浩特市及乌兰察布市大部。1954年3月5日，内蒙古人民政府、绥远省人民政府委员会、绥远军政委员会、绥远省各界人民代表会议协商委员会在归绥市（呼和浩特市）联合召开扩大会议，根据中央人民政府政务院命令，从3月6日起，绥远省建制和省人民政府同时撤销，原绥远省辖区并入内蒙古自治区，由内蒙古自治区人民政府领导，自治区人民政府驻呼和浩特市。 　　内蒙古自治区地处在广阔的蒙古高原，海拔一千公尺以上，地势高而平坦，地质、地貌构成多种多样，并形成独特的地貌气候特点。全区大部分地区属于温带大陆性季风气候，只有大兴安岭（大杨树――小二沟、苏格沟、索伦、汗乌青拉、阿尔山、三河以北地区）属温带大陆季风气候。 　　内蒙古自治区自东北向西南温度递增，年降水量递减，这造成了自东北向西南干旱程度递增的大趋势，也产生了植被从东北向西南的地带性分异。内蒙古自治区年平均年降水量在50-450mm之间，不同年、季间总量波动很大，且多阵性降雨，降雨强度大，时空分布极不均匀，有效性较差，蒸发量很大，使得干旱问题异常突出，全区干旱、半干旱区占总面积的60%以上，多数生态系统较为脆弱，再者，内蒙古冬季漫长严寒，无霜期短，土地大部分时间处于无植被保护的状态，又由于位于内蒙古高压的前缘地带，冬春季节干燥多大风，风力作用强烈，土壤风蚀难以避免，致使内蒙古地区荒漠化较容易发生和迅速发展。 　　内蒙古自治区是我国西部12省、市、自治区中荒漠化面积最大的地区，约占土地利用总面积的60%多；虽然，仅次于宁夏回族自治区的76%的比重，但是，荒漠化面积数量是西部最大的。据统计内蒙古自治区有80%土地发生了不同形式、不同程度的荒漠化。其中，平原农区以盐渍化为主，西北部牧区以风蚀沙化和草场退化为主，东南农牧交错区以水土流失为主。内蒙古荒漠化土地基本情况是：水土流失面积约27万km2，风蚀、沙化面积约74万km2，草场退化面积约25万km2，盐渍化面积3万多km2。 　　内蒙古地处祖国北疆，承担着维护祖国边疆稳定，担负着民族团结和促进社会繁荣的重任。同时，又是我国土地荒漠化最为严重的地区之一，无论是从其作为京津风沙源治理工程的重点内容，还是作为国家草原生态系统建设主要部分，内蒙古荒漠化防治具有重要的战略意义和长远的生态意义，是国土生态安全体系的重要组成部分。因此，对内蒙古荒漠化问题进行相应的研究实践活动，是非常必要和紧迫的。 　　一、国际上关于荒漠化防治问题的研究进展 　　荒漠化与全球气候变暖、生物多样性减少以及环境污染共同构成了20世纪下半叶以来现代人类社会面临的四大生态环境问题，已对人类的生存构成了前所未有的威胁。面对全球性的荒漠化问题，有关国际组织、机构和国家纷纷开展研究或采取行动。主要包括：（1）制定并履行国际公约。1992年联合国环境与发展大会通过的《21世纪议程》，把防治荒漠化列为国际社会优先采取行动的领域，充分体现了当今人类社会保护环境和可持续发展的新思想。1994年签署的《联合国防治荒漠化公约》是国际社会履行《21世纪议程》的重要行动之一。（2）从政策和技术两方面探讨防治问题。有关国家在《联合国防治荒漠化公约》的框架下，积极寻求适合本国的防治政策和技术手段，并在联合国环境署（UNEP）协调下，就荒漠化防治开展了多方面的国际合作。1994年6月17日，国际社会对防治荒漠化公约达成了共识。同年12月9日，联合国大会通过决议，宣布每年的6月17日为世界防治荒漠化和干旱日。（3）出版、发表了大量的专著与论文。相关的论著有：National R