钟仕雄国内养老机构的管理与发展(第二版)..pptVIP

我国养老机构的管理和发展 （一）人口老龄化、高龄化日益加剧 国际标准 60岁及以上老年人口占总人口的10%及以上；或65岁及以上老年人口 占总人口的7%及以上。 一、我国养老机构的现状和发展 农村敬老院的转型和变革 农村敬老院是以集体经济为依托，以“一乡一院”为目标兴建的农村 社会福利机构，其主要服务对象是农村“三无”、“五保”老年人。 “三无”（无经济来源、无劳动能力、无赡养人、无子女） “五保”（保吃、保住、保穿、保医、保藏） 三、我国养老机构的发展与探索 一、理想养老机构与经营模型的构建 （一）理想化养老机构模型的构建 养老机构运营模型的构建是养老机构的经营理念和可持续发展不可或缺的，养老机构的基本模型是做好养老服务的基本条件。 （一）理想养老机构模型的构建 （二）养老机构经营模型的构建 养老机构的基本模型也是养老机构得以运行和维持发展的基本条件。该模型包括以入住老人为中心的核心运营理念、专业化人员配备、标准化管理、发展式经营及全方位服务五个方面。 （二）养老机构经营模型的构建 政府的导向职能 在现代养老体系中，作为公共服务重要提供者的政府主要发挥“定向”这一宏观调控的职能，这其中必须同时具备两个前提，即行动意愿与行动能力。这要求政府推动自身职能的改革，从传统的“公共管理”型转变成“公共服务”型政府。 谢 谢~~ 广州市民办养老机构巡查督导是提升管理和服务水平的重要举措 1.意外责任险（保障老人权益、加强防范措施、提升管理水平） 2、长者健康档案 3、护理员培训 4、来访、信访、调解 一、我国养老机构的现状和发展 我国养老机构的管理和发展 回归“社会福利”的本职功能 A 加大发展“公办民营”、“公建民营”型养老机构 C 市场型与福利型分类经营管理 B 完善法律法规建设 D 自我完善 E 二、养老机构的转型与变革 国办养老机构的改革和创新 我国养老机构的管理和发展 山东农村养老院 我国养老机构的管理和发展 优势与机遇 问题与挑战 （1）供养标准偏低，经费投入不足 （2）入住率较低，难以实现规模效应 （3）管理落后，缺乏专业管理人才 （4）管理人员工资福利待遇低 （5）交通闭塞不便，医疗设备短缺 （6）服务功能单一 （1）刚性的养老需求 农村老年人口城市老年人口， 虽经济能力较弱，但养老需求不变 （2） 逐渐实现城乡一体化 一定程度上养老资源将均衡分配到农村，农村敬老院将得到与城市养老机构一样的养老资源 农村敬老院的转型和变革 我国养老机构的管理和发展 02 03 04 01 大力扶持农村养老机构的发展，促进经营多元化 正确定位农村养老机构的社会功能 改变农村养老院的经营策略 推动农村敬老院的自我完善 农村敬老院的转型和变革 农村敬老院的转型和变革 我国养老机构的管理和发展 较大规模的征地建设经营 一般由较大的民营企业或境外资本投资，其资金雄厚，善于经营，一般征地规模大、设施标准高、服务设施齐全。 小规模的租地经营 这类模式的养老机构多由家庭、个人合股投资经营，床位数不多，多租用闲置的场地经营。其特点是，规模小，设施简陋，服务单一，收费低廉，主要面对中低收入层老人。 （一）民办养老机构的经营类型 民办养老机构的转型和变革 我国养老机构的管理和发展 A 弥补国家的局限与市场失灵 B 实现“社会福利社会化”理念 C 自身的发展优势 （二）民办养老机构的经营现状 民办养老机构市场调节灵活，有助于弥补政府由于养老福利方面的资金和人力不足而不能满足社会养老需求所造成的失灵 社会福利社会化是以社会共同责任为基础，通过社会福利主体的多元化、筹集渠道的社会化和服务队伍的社会化，实现福利对象的公众化 经营灵活，更好地为老人提供个性化服务；经营手段及价格制定等方面的约束较小 民办养老机构的转型和变革 机遇 优势 我国养老机构的管理和发展 B C D E F A 问题 与挑战 国家政策不完善， 优惠政策难以享受 缺乏运营管理经验和专业的管理人才 没有行业服务的标准化参照 经营理念陈旧， 管理制度落后 缺乏资金支持 入住率低， 经营效益差 由于民办机构管理在中国发展历程较为短暂，养老机构缺少必要的医疗条件，专业护理人员数不足、素质低下，制约了其可持续发展的能力，且管理水平和服务难以满足老人的养老需求。 民办养老机构的转型和变革 我国养老机构的管理和发展 1 发挥政府在养老服务的宏观调控作用 2 促进投资主体多元化 3 建立完善的服务监督体系 4 加强管理与重视规模经营 5 提高养老机构服务水平 民办养老机构的转型和变革 （三）民办养老机构的发展对策 我国养老机构的