XX市中级人民法2012年度普法依法治理实施方案.docVIP

X中法[2012] 号 XX市中级人民法院 2012年度普法依法治理实施方案 2012年是“六五”普法组织实施的重要阶段。全面完成今年普法宣传教育的各项工作任务，对于“六五”普法和“十二五”时期依法治理十分关键。为进一步强化人民法院法制宣传教育在建设法治吉安、推动经济发展、促进社会和谐稳定中的基础性作用，全面提高我院干警的法律素养和执法水平，依据市委办公室、市政府办公室《关于印发市普法教育工作领导小组2012年度普法依法治理工作意见的通知》（X办发[2012]10号）相关要求，结合我院工作实际，现对2012年度普法依法治理工作安排如下： 一、指导思想? 以邓小平理论和“三个代表“重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七届六中全会和市第三次党代会精神，按照全面落实依法治国基本方略和建设社会主义政治文明的新要求，坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育、社会主义法治理念教育、“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育、“人民法官为人民”主题教育活动、司法实践和法治文化建设相结合，弘扬社会主义法治精神，进一步增强全院干警的法律意识和法治观念，为建设开放繁荣秀美幸福新吉安提供强有力的法律服务和法治保障，营造良好的法治环境。 二、工作要求　 ? （一）履行审判职能，把握普法依法治理工作新特点 紧紧围绕三项重点工作，坚持“为大局服务，为人民司法”工作主题，立足审判，坚持审判与宣传教育相结合，落实“审理一案，普法一片”长效工作机制，维护社会公平正义，促进社会和谐稳定，有效推动提升队伍素质、提升审判质量、提升司法公信力，提升社会法治化管理水平。 狠抓民商事审判。要深刻认识新形势下进一步加强民事审判工作的重要性，妥善审理各类金融纠纷、合同纠纷等案件，规范市场经营秩序；妥善审理股权纠纷、企业破产等案件，促进产业结构化；妥善审理社会保障、教育、医疗、住房、消费等民生案件，切实维护人民群众合法权益；妥善审理涉及农村土地承包经营权等纠纷案件，保障社会主义新农村建设。慎重审理拆迁安置、土地征用等群体诉讼案件，把握有利时机，依法审理，坚决防止矛盾激化。 加强刑事审判。要继续加大对危害国家安全、黑社会性质组织犯罪、严重暴力犯罪以及严重影响群众生命财产安全的多发性犯罪的打击力度，维护社会治安稳定；切实贯彻宽严相济的刑事政策，扎实推进量刑规范化工作。加强刑事被害人救助工作，积极参与特殊人群帮教管理工作，从源头上预防和减少矛盾发生，更好地为维护国家安全和社会稳定服务。 妥善审理行政案件。依法受理行政案件，畅通救济渠道，引导当事人通过法定诉讼程序表达诉求。妥善审理行政案件，支持行政机关依法行使职权，保护公民、法人和其他组织的合法权益，增进人民群众与行政机关的理解和信任。大胆探索行政诉讼协调机制，促进行政相对人与行政机关互相沟通、彼此谅解。认真落实人民法院与政府法制部门的联系，加强与行政执法部门的工作联络。 努力破解执行难。要进一步规范执行流程，将执行工作从立案到结案各个环节制度化，解决消极执行、拖延执行问题。进一步健全联动机制，细化执行威慑和纳入综合考评机制，努力争取在解决重大复杂案件上有新作为。依法用好法定措施，加大对暴力抗法等行为的打击力度，解决被执行人规避执行问题，切实维护债权人合法权益。 坚持调解优先、调判结合。认真学习贯彻《人民调解法》，完善人民调解多元化纠纷解决机制，加强对人民调解组织工作指导，积极引导当事人就地就近选择诉讼外调解方式，争取把矛盾解决在诉前。根据审判领域情况，建立覆盖诉讼活动各个环节的全程调解机制，加强对民商事案件调解、行政案件协调、执行案件和解工作。发挥司法调解主导作用，推动完善司法调解与人民调解、行政调解相衔接的大调解格局。 着力推进清理信访积案工作。继续落实涉诉信访终结办法，加大工作力度，进一步分解任务，细化措施，切实推进清理信访积案活动各阶段、各环节工作任务的全面落实和完成。认真落实办案责任制，完善领导接访、带案下访、责任倒查、信息反馈等制度，积极推进涉诉信访工作良性发展，做好初信初访工作，减少和避免初信初访转化成重信重访。? （二） 围绕依法治理，创新普法宣传教育新形式 一是制定学习方案，落实学习内容。通过周五集中学习、平时个人自学等形式，认真开展各类法律法规特别是新颁布法律、法规、司法解释的学习宣传，确保人员、时间、内容落实到位，着力提高干警理论水平和业务能力。 深入开展社会主义法治理念教育，引导全体干警深刻认识社会主义法治理念的内在要求、精神实质和基本规律，自觉践行社会主义理念，弘扬法治精神，培育社会主义法律文化，形成自觉学法守法用法的良好氛围。 二是明确宣传重点，丰富宣传载体。要适应新形势、新任务的要求，充分发挥法院职能作用，为深入推进三项重点工作营造良好的法治