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当前农村基础教育中的几个热点问题
进修班:梁之丰
随着义务教育各项优惠政策的实施、课程改革的深化、城镇化进程的加快、新农村建设各项措施的推行、农村学校的布局方案的落实,农村基础教育所面对的问题十分复杂,需要教育行政部门、农村中小学、农村教育研究部门共同研究和解决。
一、农村基础教育不能很好地适应新农村建设的需要
新农村建设越推进,农村基础教育越要重视,这是全社会的共识。这两者之间的关系到底如何处理?农村基础教育如何很好地服务、引领和配合新农村建设?身处农村基础教育第一线的人却很少关注。然而,这方面问题的探讨和解决又是关系到农村基础教育发展的方向和目标的大问题。
必须充分认识农村基础教育在新农村建设中的地位和作用。尽管农村学校学生的出路早就变得多元化,他们毕业后不可能都留在农村,但是新农村的未来建设者必然要靠农村基础教育培养。因此,农村基础教育必须坚持基础性、先导性和服务性。基础性就是要为新农村建设者打下坚实的知识和技能基础,为他们在新农村建设中大有作为创造条件;先导性就是要让农家子弟在农村中小学受到先进的思想、理念的教育,从小就能确立起创新、超越、争先的意识;服务性就是要求农村基础教育必须有意识地为新农村建设提供报务,从课程教学内容的选择、各项活动的设计与开展、农村生产生活的实践教学组织与实施,都体现这一服务性宗旨。
必须正确把握和处理好农村基础教育发展与新农村建设的关系。农村基础教育的发展有赖于农村经济的发展。农村基础教育环境和教学设施的改善是建立在农村经济发展基础之上,有了强大的农村经济作为后盾,才可以为农村中小学的教育提供必要的帮助保障和支持。同时,新农村建设对农村基础教育提出了新的要求。新农村建设需要大量的优秀人才,而这些适应新农村建设需要的高素质的人才是要由农村教育培养作为基础,农村中小学应该有意识地使教育教学向这方面发展,像农村学校学生的培养目标的定位、农村学校校本课程内容的选择和确定、综合实践活动与综合性学习课题的选择等等。此外,新农村建设可以极大地推进农村基础教育改革。农村经济的发展为农村教育改革奠定了坚实的基础,也为农村学校的教育改革提供了若干新的课题,解决好这些课题必然会很好地促进农村教育教学改革。
二、农村基础教育跟不上城市化发展进程
城市化是中国社会发展的必然趋势,也是新农村建设中迫切需要解决的问题。城市化作为一项综合而复杂的工程,需要循序渐进,逐步推进,并妥善解决好发展过程中的各种问题。
留守儿童的教育问题越来越突出。农村劳动力向城市转移的速度随着城市化进程的加快在提速,由此引发了许多没能及时解决的问题:首先是不易形成良性的由学校、家庭所构成的教育合力。祖辈一代由于受传统观念的影响,对孙辈们往往有求必应,使得他们多种不合理的欲望得到满足,也因此养成了一些不良习气。其次是缺乏有效的沟通。一些年纪大文化较低的爷爷奶奶的思维方法、看问题的角度都与农村学校领导、老师不一样,有些本来很容易说得清楚的道理,到了他们那里,往往变得不可理喻。第三是留守孩子缺乏父母的关爱和教育。祖辈的关心和照应无法取代父母的那份特殊的爱,尤其情感上的交流和影响对孩子们的健康成长有着深刻的影响,他们在精神上、心理上、身体上的需要都不是祖辈关爱所能弥补得了的。第四是农村学校无力承受家长期望的责任。农村学生家长对学校的要求,特别是对学校对于他们的孩子的教育责任要求比较苛刻,有时已经到了让农村学校的领导和老师无法承受的程度。
无序竞争对农村学校的办学构成威胁。重点学校无节制地吸引农村优质生源,城市重点学校为了把自己“做大”“做强”,把招收学生的目标转向农村,农村家长为了让自己的孩子享受优质的教育,宁可舍近求远,交高额的择校费到城市学校就读。而为了解决这些孩子的生活问题孩子的父母又不得不在城里租房陪读和接送,不仅增加了教育负担,对孩子的健康成长也不利。城乡办学规模出现两极分化,城市学校,尤其是重点学校不断膨胀,有些远超出了自身所具备的办学能力,于是建新校区、设办学点,成了他们的一种无奈的选择。而农村学校由于这种不正常的流动而失去了原本属于他们的生源,由3、4所村小合并的小学,有时一个年级仅剩不足10个学生,即使是两个年级合班搞复式教学,也达不到教学班一般要求。这种无序的竞争使得农村学校的生源质量越来越差,学习成绩比较好的学生家长把孩子送进城的积极性要明显要高于一般成绩的,这样没有被送进城读书的孩子的学习成绩就自然要差于城里学校的学生,这必然要影响班级的教学质量、良好教学氛围、综合实践活动和研究性学习的质量等等。此外,中小学学生的学籍管理混乱,农村的学生家长当无力把自己的孩子的学籍转到城里的相应学校,就采取借读、跟读等等灵活的方式钻进重点学校的课堂,农村小学有学籍无人的现象已经越来越突出。城里学
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