第三章--抽象行政行为.ppt

第一节 行政行为概述 一、行政行为的概念 二、行政行为的特征 三、行政行为的分类 四、行政行为的内容 五、行政行为的合法要件 重要问题 1.掌握行政行为的概念、特征。 2.能够区分抽象行政行为与具体行政行为。 3.了解行政行为的内容。 4.掌握行政行为的合法要件。 一、行政行为的概念 行政行为是指行政主体行使行政职权所作出的能够产生行政法律效果的行为。 理解： 1．行政行为是行政主体所为的行为。 2．行政行为均是行使行政职权，进行行政管理的行为。 3．行政行为是行政主体实施的能够产生行政法律效果的行为。 4．行政行为必须是客观存在的。 行政事实行为是行政主体所从事的与行使行政职权有关的行为，是一种不产生法律效果的行政活动。 行政主体可能会和公民产生事实上的联系，如：设置路灯、架设桥梁以及设立公立学校、公共水电设施、医院等； 消防车疾驶导致人被撞； 公布统计数字的行为； 发布气象消息； 派出所在马路上悬挂“天上不会掉馅饼，警惕陌生人上前搭讪”、“姑娘，请不要把手机挂在胸前”； 质量技术监督局抽查饮用水的合格率，公布某些饮用水品牌的不合格率。 下列关于行政法律行为与行政事实行为的表述正确的是？ A.工商局没收个体户非法所得的行为属于行政事实行为 B.交通管理部门在国道上设置交通标