第1章海关管理与海关通关制度.pptVIP

* * * （4）行政强制权 A．扣留权 B．滞报金、滞纳金征收权 C．强制扣缴和变价抵缴关税权 D．税收保全 E．抵缴、变价抵缴罚款权 * *  三、报关单位的报关行为规则 （一）进出口收发货人的报关行为规则 1.可以自行报关，但不能代理其他单位报关 2.通过本单位所属的报关员办理报关手续 3.可由其他报关企业代理报关 4.不能委托没有资格的报关单位代理报关 5.报关应加盖本单位在海关备案的报关专用章 6.对自己报关员的报关行为负法律责任 7.报关员离职应向海关报告并办理相关注销手续 * （二）报关企业的报关行为规则 1.遵纪守法，依法履行代理职责，不得滥用报关权 2.依法建立账簿和营业记录 3.应该与委托单位签订书面委托协议，载明详细相关委托内容 4接受委托时委托人所提供的情况的真实性和完整性进行合理的审查 5.不得以任何形式出让其名义供其他人办理报关业务 6.对于代理报关的货物涉及走私、违规情形的，应当接受或者协助海关进行调查 * 四、海关对报关单位的分类管理 五个管理类别：AA类、A类、B类、C类、D类 其中AA类、A类企业属于遵守法律、行政法规、海关规章及企业内部管理符合海关监管要求，且企业经济规模和效益符合分类标准，海关对这两类企业适用便利通关措施。 对于B类企业海关适用常规管理措施。 C类和D类两类企业属于有违反法律、行政法规及海关规章行为的走私、拖欠应纳税款、企业内部管理混乱、经济效益低下等情况的报关企业，海关对这两类企业适用严密监管措施，实行企业分类管理。 * 五、报关单位的法律责任 *  *  *  *  * 二、报关员资格管理 报关员资格考试报名的条件： 1.具有中华人民共和国国籍。香港、澳门特别行政区居民中的中国公民和台湾居民可以报名参加考试。 2.年满18周岁，具有完全的民事行为能力。 3.具有大专及以上的学历。 *  具有下列情形之一的不得报名参加考试，已经报名的也无效： 1.因犯罪受到刑事处罚的 2.因在报关活动中发生走私或严重违反海关规定的行为被海关依法取消报关从业资格的 3.因向海关工作人员行贿被海关依法撤销报关注册登记、取消报关从业资格的 4.曾经被宣布考试成绩无效，并被撤销报关员资格，吊销资格证书不满3年的 * 三、报关员注册登记 （一）报关员注册条件 1.申请人必须具有中华人民共和国国籍 2.申请人必须通过报关员资格全国统一考试，取得报关员资格证书 3.申请人必须与所在单位建立劳动合同或者聘用关系 4.首次申请报关人员注册的申请人还应当经过在一个报关单位连续3个月的报关实习 5.报关员注册有效期届满后连续2年未注册，再次申请报关员注册的申请人还应当按照规定，经过海关报关员业务岗位考核合格 * （二）申请报关员注册应提供的材料 1.报关员注册申请书 2.申请人所在报关单位的报关企业登记证书或者收发货人登记证书的复印件 3.报关员资格证书复印件 4.与所在单位签订的合法有效的劳动合同复印件。报关单位为非企业性质的，可以提交聘用合同复印件或者人事证明 5.身份证复印件 6.所在报关单位为其缴纳社会保险证明复印件 7.首次申请报关员注册的，还应当提交报关单位出具的报关业务实习证明材料 8.港澳台居民中的中国公民提出申请的，还应提交“港澳台人员就业证”的复印件 * 四、报关员从业管理 （一）报关员的的执业范围 1.按照规定如实申报进出口货物的商品编码、商品名称、规格型号、实际成交价格、原产地及相应的优惠贸易协定代码等申报有关项目，并办理报关单、提交报关单证等与申报有关的事宜 2.申报办理缴纳税费和退税、补税事宜 3.申请办理加工贸易合同备案（变更）、深加工结转、外发加工、内销、放弃核准、余料结转、核销及保税监管等项事宜 4.申请办理进出口货物的减税或免税事宜 5.协助海关办理进出口货物的查验和结关等项事宜 * （二）报关员的的权利 1.报关权 2.查询权 3.拒绝权 4.申诉权 5.行政救济权 6.损害赔偿权 7.培训权 *  （三）报关员的义务 1.熟悉所申报货物的具体情况，对申报内容和有关材料的真实性、完整性进行合理地审查 2.提供齐全、正确、有效的单证，准确、清楚、完整地填制海关单证并按照规定办理报关业务及相关手续 3.在海关查验进出口货物时配合海关查验 4.配合海关稽查和对涉嫌走私违规案件的查处 5.按照规定参加直属海关或者直属海关组织举办的报关业务岗位的考核 6.持报关员证办理报关业务，在海关核对时应当出示 7.妥善保管海关核发的报关员证和相关文件 8.协助落实海关对报关单位管理的具体措施 * （四）报关员执业禁止 1.