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村级资产的管理
村级资产是村级的经济基础,是村级组织正常运行的基本保障。随着村级建设和发展要求,村级经济显得越来越重要。自农村实现土地承包制来,村里的经济只靠房子出租、山林承包、土地承包、茶地承包、项目推进政府补贴等支持村级经济工作的运行。山区的村级经济发展由于主要靠土地等出租级收益成效差,山区村级经济的资困不能满足农村建设和发展,使贫困恶性质。越贫困越要支出、越难发展,有的村级经济只能维持村级组织的基本工资支出或一般性支出,根本谈不上村级发展规划。村里要办件事就得向上级政府要钱,向上级有关部门要钱,村级工作被动。如何发展村级经济加强村级资产管理和利用。我经过一年的农村工作指导员工作的谈谈几点意见和建议,供参考:
村级资产的管理现状:
村级资产包括村级所有的土地、山林、水塘、河流、村里的房屋、空置地、无形的资产等。村级资产量不大,现实情况是管不牢,理不清。管不牢即土地被农户挤占了界限不清,越来越小,山林被人侵占了,被人砍伐了,经济林被人收获了,水塘河流等没有专门管理等。理不清即这块土地如何去利用,山林如何发挥经济效益,水塘河流如何去发挥经济作用。在推进项目建设中如何去合理的收获村级资产等方面,没有长远规划,土地、山林等资产在低收入中运转。
村级资产增加存在困难。
山区贫困村的较多村级经济薄弱,没有直接的经济来源。但村里山地多,村级集体土地多,由于受到政策的影响,不能发挥经济作用,只能在等看、要。集中存在着以下几方面影响:
资产的发挥受到政策的影响:村里集体的土地和山林、村里集体没有处量权,不能去改变他的作用,集体资产在闲置不能
发挥效益的最大化。
村级组织对村级资产的管理重视不够:土地流失,山林闲置,山林的经济作用发挥的不够。
村级的资产利用效率低:贫困村级经济贫困在土地和山林作物上,在现有的政策下土地和山林的整合,提高经济作物,组织专业合作政策是支持的。村级组织没有像外来承包户那样钻研,现有的农业观光园、农业特色园区,绝大部份是外来人员,没有合理利用和提升资产管理水平。
土地征用补偿村级经济机制不全:现行农村实现股份机制,村民实现股份制后的村级资产来讲村民的土地为村集体所有。村集体所有的土地被征用后,失去了土地,得不到长期使用,得不到土地的长期收益。因此村级经济应得到长期补偿,没有补偿机制,土地征用的越多,集体的土地就越小。山区来讲发展的空间就越少。在征用土地后没有村级集体资产补偿机制,得到的使当地财政有了收益,而村级得不到收益,所以村级经济得不到发展。
加强管理村级资产的几种做法
村级资产管理是一项严肃的工作。是实现村级资产的法律表现,是一项村民工作的责任。有效的记录着村级资产的全过程,要明确责任、落实到人、制度检查、及时改进、落实制度、规范管理、减少流失。为加强村级资产的管理谈几种做法:
(一)实地法:村级资产种类比较多,要全面了解、准确掌握村级资产。实地发是再好的方法:它通过实地测量,实地设标记,实地记载资产的性质,充分发挥资产的作用提供依据。是防止资产流失控管的一种方法。实地法是用于土地、山林、茶地等,实地法记载后最少每年复查一次。
(二)分类法:村级资产管理可分房屋类、土地类、山林类、种植类、地类、水塘河流类、无形资产类等。分类法记载比较直观,易掌握资产总的情况,账目便于统计。分类法记账要及时调整增加或减少。
(三)数字法:数字法记载是法律的最有效依据,是明确位置最佳记录。各种资产必须实现数字记录,明确价值量,数据方位等。数字法是提升资产总价值量变化的有效方法,它运用于各种资产管理。
(四)年测法:年测法适用于承包或承租的村级资产(包括山地、山林等),年测法记载得到要及时调整,及时与村级领导沟通,使资产能在短时间内发挥最大作用。
(五)收益法
收益法:按收益情况分类。收益法经过分类记载可及时了解村级的收益情况,收益好得到保持,收益差的要及时得到调整。
四、村级资产增加的几种途径
村级资产增加不是凭空想象的,它需要村级组织的努力,上级政府的支持,合理的利用好现有资产,争取更多的政策扶持,使村级资产得到不断的增加。现有的实际情况看,资产的增加靠以下几种情况:
(一)掌握信息,争取运应村里项目
村级组织特别是村级班子要及时了解各项扶持优惠信息。在信息时代:信息就是资产。班子人员在各种会议各种场合了解信息,接受信息,结合村级情况使经济信息得到有效的结合有效的发挥。要支持和引进适合村里实际情况的发展项目。要得到上级政府部门的支持。要多联络、多沟通使项目变成现实。
(二)全面清理村级资产:自农村实现土地承包后,有的村对村留的土地几年或几十年不清理,由于村级领导班子的调整,原有的村级留用地的界线不清、流失严重。因此要加强清理、明确界线、明确责权、实现长效管理,确实载记好分类台账,实现制度化管理,定期复
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