昆明市食品药品监管理局年惩防体系建设工作总结.docVIP

昆明市食品药品监督管理局 2008－2012年惩防体系建设工作总结 ? 2008－2012年，昆明市食品药品监督管理局惩防体系建设工作在市委、市纪委的领导下，按照《昆明市关于贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划实施办法》安排部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕保障公众饮食用药安全这个中心，进一步推进惩防体系建设，为推动党风廉政建设和反腐败斗争，促进食品药品监督管理工作健康发展提供了坚强的政治保证和纪律保证。 一、强化工作部署，严格落实党风廉政建设责任制 一是重点强化党风廉政建设 “一把手”负总责、领导班子成员分工负责、处室负责人直接抓的领导机制和工作格局，进一步增强领导班子和班子成员贯彻落实党风廉政建设责任制的主动性和坚定性。 二是强化工作部署，每年年初制定《昆明市食品药品监督管理局党风廉政建设和反腐败工作要点》，提出主要任务要求，明确工作重点和工作措施，确保党风廉政建设和反腐败工作的各项任务真正落到实处。 三是抓好责任分解，把惩防体系建设任务落实到每位班子成员、相关科室、每个党员干部，做到责任主体明确、责任范围明确、责任内容明确，形成“一把手”负总责，领导班子其他成员负直接领导责任的责任体系。 二、强化宣传教育，党员干部廉政自律意识明显提高 一是认真组织干部职工学习中央、省市纪委全会精神，深入贯彻落实中央、省、市领导重要讲话精神，牢固树立以人为本、执政为民理念，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为食品药品监管工作的出发点和落脚点，强化日常监管，深化专项治理工作，认真解决损害群众利益的突出问题。 二是认真抓好党员干部党性党风和廉洁从政教育。通过组织干部职工观看警示影视电教片、撰写读书心得体会、接受警示教育、举行“廉政文化进机关”演讲比赛、邀请专家、纪委领导为干部职工进行党风廉政建设专题讲座、每月向干部职工发送一条廉政短信、开展向英模人物学习等内容丰富，主题鲜明的活动，教育干部职工自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，把廉洁从政寓于监管、稽查工作全过程，做到预警在先、防范在前的工作机制，牢固筑起反腐倡廉的思想道德防线，促进广大干部职工依法行政、廉洁执法，在全局形成“人人想干事、干成事、不出事”的良好氛围和有效机制，把制度和法规转化为党员干部的行为准则和自觉行动，把“一岗双责”落到实处，推动食品药品监管工作科学发展、创新发展、和谐发展。 三、强化制度建设，建立惩防体系建设长效机制 制定了《科级干部任期教育谈话暂行办法》、《行政不作为问责办法》、《科级领导干部任前廉政谈话制度》、《科级领导干部述职述廉制度》《干部诫勉谈话暂行规定》、《公务员廉洁勤政行为规范》、《责成说明问题暂行规定》、《科学民主决策制度》、《领导干部联系群众制度》、贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》实施意见、《开展廉政风险防范管理工作实施方案》等一系列规章制度，从制度上保证了构建食品药品监督管理系统惩防体系的建立。 四、强化制度落实，惩防体系建设长效机制不断完善 严格落实党风廉政责任制、领导干部述职述廉制度、公开承诺制度、廉政谈话、诫勉谈话制度、财务管理制度及个人重大事项报告等制度。一是坚持一年一次的领导干部述职述廉制度，以民主测评、座谈会等形式向群众征求意见，制定切实可行的整改措施。二是坚持廉政谈话制度，规定每年主要领导与班子成员，分管领导与处室领导谈心谈话不少于 2 次，及时了解其思想及作风状况，及时给予提醒、告诫和鼓励。三是进一步落实“收支两条线”，加强对专项资金使用、拨付的监督检查，严禁截留基层经费，保证一线执法经费。四是继续深化行政审批制度改革，实行受理、审批分离，加强对食品、药品、医疗器械、GMP认证、GSP认证等行政审批事项的监督检查，严防滥用行政审批权谋取私利等腐败问题的发生。五是认真执行行政审批制度，行政审批事项严格按程序和时限要求办理。无违反法律、法规规定及行政审批工作管理制度的行为，所受理业务均按承诺时限，提前办结，无投诉、举报及超时限的办件情况。六是强化风险防范。我局健全执法风险防范管理机制，完善预防制度，强化从源头防范治理，突出执法检查和监察，强化风险监督，深化“四项阳光制度”。围绕对权力运行的制约监督，纪检监察部门坚持全过程参与、全过程监督，突出对行政许可、GMP和GSP认证、注册初审、稽查办案、行政处罚等重点环节的监督，使行政许可、GMP和GSP认证达到零投诉、零差错。同时，加强同有关部门的协作配合，加强对重点岗位人员的警示教育，以制度促约束、促规范。 五、强化牵头责任，扎实推进工作落实 认真做好惩防体系建设2008—2012年牵头任务，切实加强食品药品监管，着力构建食品药品安全信息监测体系、信用体系、事件处理体系，扎实推进工作落实。 （一）构建食品药品安全