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关于我市大学生自主创业的调研报告 市人事局课题组 大学生自主创业，即大学生自谋职业，就是通过大学生个人及组织上的努力，利用所学到的知识、才能、技术和所形成的各种能力，以自筹资金、技术入股、寻求合作等方式，在有限的环境中，努力创新、寻求机会、不断成长、创造价值的过程。作为政府人事部门，深入学习实践科学发展观，要紧密结合大学生创业工作实际，在政策引导、优质服务、大力扶持、切实帮助等方面，为大学生自主创业助上一臂之力。对此，我们集中一个月的时间，深入县区、大学生创业园及大学生企业，采用实地走访、召开座谈会和发放调查表等方法，调查了解我市大学生自主创业情况，并在此基础上形成了调研报告。 　　一、我市大学生自主创业的基本情况 　　（一）主要特点 　　通过摸底调查，我市大学生自主创业体现两大特点：一是自发组织创业。主要源于2003年普通高校扩招本科学生毕业的第一年，大学生迫于就业形势的普遍严峻，在难以解决就业问题的情况下，依靠自己积累的知识和经验等走自己的路，自谋职业。这部分大学生创业，主要从事批发零售、家政服务、园艺种植、工商贸易等行业。二是引导组织创业。主要源于2007年我市引导和鼓励大学生自主创业、近年来有关园区加速高新科技产业发展优惠政策的出台，吸引拥有自主知识产权、具有一定技术专长和科研项目的大学生创业。这部分大学生创业，主要从事软件开发、智能机器人、可再生能源等研发。具体特点主要有以下三个方面： 　　1、大学生自主创业呈现激增态势。截止2009年3月底，我市大学生创办的企业共有26家，其中：2006年创办2家，2007年创办2家，2008年创办猛增到17家。反映大学生自主创业愿望增强，我市大学生自主创业环境比较优越。 　　2、“以创业带动就业”效应彰显。统计结果表明，26家大学生企业吸纳了80多名大学生实现就业，其中：由安徽工业大学毕业的硕士研究生方浩创办的马鞍山方石科技信息有限公司，吸纳了8名大学生组成团队共同创业。 　　3、大学生创业就业观念有了改进。26家大学生企业，从事家政服务2家、园艺种植2家、工商贸易2家、批发零售4家，充分说明大学生创业就业观念逐步改进，不但深入到农村基层创业就业，而且适应社会需要创业就业。 　　（二）主要做法 　　1、创建大学生创业园，引导和鼓励大学生进园创业发展。2007年，市政府出台了《关于进一步做好我市高校毕业生就业工作的实施意见》（马政[2007]36号），在全市实施以引导和鼓励高校毕业生自主创业、面向企业、基层就业为主要内容的五项政策措施。当年，我们在市科创中心创建了“马鞍山市大学生创业园”，引导和鼓励具有一定技术专长和科研项目的大学生自主创业。进入创业园创业的大学生，按规定程序办理进驻手续后，享受市政府《留学人员马鞍山创业园管理办法》（马政[2007]1号）规定的留学人员创业同等优惠政策，包括可优先享受市应用技术研究与开发资金的支持，企业领办人可申请市人才开发专项资金，创业园办公室对企业提供工商注册一条龙服务等。目前已有24名大学生入园创办6家企业，项目涉及新型可再生能源供电系统、缆索机器人等领域，具有较高科技含量。2008年，市力翔机械自动化科技有限公司、迪乐普机电科技有限公司2家大学生企业，获得科技部、财政部2008年度第二批科技型中小企业技术创新基金项目资助，资助总额50万元。 　　2、建立大学生创业工作站，创新大学生创业就业辅导方式。2008年，我们在全省高校建立了首家“马鞍山市安徽工业大学大学生创业工作站”，市人事、科技、经济等部门与安工大联合制定了《关于引导和鼓励安徽工业大学大学生创业的实施意见》，以“大学生创业工作站”为平台，加强创业宣传，开展创业指导，引导和鼓励安工大大学生进入“马鞍山市大学生创业园”自主创业。目前已有8名安工大大学生进入创业园进行项目孵化。团市委先后开展了两届“马鞍山市青年创业论坛”，开办了5期大学生技能和创业培训班，培训1000多人；去年3—4月，成功举办了首届青年创业计划大赛，吸引了1000多名青年积极参与，参赛项目200多个。去年上半年，市劳动保障局与安工大团委联合举办了高校毕业生创业培训班，培训人数达60多人。同时，市经委组织的创业辅导培训（CEFE）首次走进大学校园，市职业技术学院等高校的200名大学生接受了培训。这些工作的开展，对大学生自主创业起到了良好的引导作用。 　　二、我市大学生自主创业存在的主要问题 　　大学生自主创业之路并非畅通无阻，在我市乃至全省全国还是一件新生事物，只有短短几年的发展时间。从这次调查所了解的情况分析，大学生自主创业还需突破能力经验不足、资金资助缺乏、社会观念阻碍、意识激情不高等方面的“瓶颈”。 　　（一）市场社会经验不足。首先，市场经验不足。许多大学生在设计产品、开发项目时并不了解