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做好工程项目前期管理工作的探索与实践
摘要:工程的成本控制与工程的造价、质量息息相关.因此需要建设单位在建设前期制定好相应的项目可行性分析,并且对其中的投资回收期等做好准确评估,才能从源头控制好工程的成本,也才能更好的提审工程质量,从源头杜绝豆腐渣工程的产生.
关键词:工程;前期;管理
工程项目前期管理的工作重心是对工程项目实施投资、质量、进度三个方面的控制.为了使工程的投资得以高效应用,工程的质量能够得到合理保证,工程的进度能按预定工时完成,那么项目开始前的事先控制与监理工作就扮演着不容小觑的作用,它将从源头上决定工程项目的成功与否.
1、工程项目前期管理工作的基本原则和工作程序
1.1工程项目前期管理工作的基本原则
工程前期管理工作要做到:坚持质量标准,坚持以人为核心,坚持以预防为主,坚持科学公正守法的职业道德规范.以主动控制为宗旨,对施工阶段进行质量控制;以督促承包单位的质量保证体系进行主动控制为途径,监督其充分发挥自身应有的质量保证作用;严格掌握未经审查或审查不合格的承包单位、供货单位分包工程;严格禁止未经检验或检验不合格的原材料、构配件、设备在工程上使用:对未经工程建设监理验收或经验收不合格的工序不予签认.且不得进入下道工序施工.
1.2工程项目前期管理的工作程序
工程项目开工前,项目建设单位应审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系,确能保证工程项目施工质量时予以签认.专业的建设单位的专家应对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的报审表并附质量证明资料、进场质量检验记录审核签认,并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检,在设计交底前,建设单位的监督部门应组织人员熟悉设计文件.并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议;项目监理人员应参加由建设单位组织的设计技术交底会.项目监理机构应对设计技术交底会议纪要(记录)进行签认.各专业监理工程师应依据监理规划、设计文件、规范,按专业、分阶段编制监理实施细则,并报总监审批后,组织实施.总监应及时组织各专业监理工程师审核承包单位提交的施工组织设计、技术方案、进度计划,并根据情况提出整改意见,由承包单位负责整改,最后由总监审定.
2、工程项目前期工作中存在的问题
2.1投资严重超预算
由于建设单位缺乏基本建设的专业管理人才,使得有关单位在项目评估、招投标、施工等重要阶段有了抬高造价的机会,最终导致了投资总额严重超过预算标准,从而造成建设单位的投资没法发挥最大的经济效益.这不仅体现在前期可行性分析所做出的成本预测不够准确上,还体现在项目实施过程中诸多人为因素的干预上.
2.2没有科学设置管理机构和监督机构
没有设立专门的管理和监督机构,对不同的部门,分层建立平行监督机制,各部门彼此监督,定期公布工程的进度、资金使用等情况,将导致以后的施工中管理费用等软化费用的使用较高,.
2.3设计环节成本控制不够
项目成本控制贯穿于项目建设的始终, 成本控制的关键在于投资的决策和设计.这就要求建设单位在施工前应该聘请专业的项目可行性分析公司,对项目的投资回收进行分析.这不仅包括施工项目的进程设计,还有资金投入的时间、数量设计等.这样才能更有效地控制建筑工程造价,避免超标,功能过剩.
3、工程项目前期管理工作的改进工作的改进
在项目施工前,对工程的控制与监理进行的主要工作分为两个方面:对施工方案可行性的监理以及对于吸引、运用投资进行监理.
3.1认真审查搞好图纸会审和设计变更
审查施工方提交的施工组织设计.施工组织设计是建设单位编制的指导施工全过程各项活动的重要综合性技术文件.通过这一工作,督促施工方对不足之处进行修改、完善.然后检查落实,从而达到事前控制的目的.
3.2搞好图纸会审工作
施工图是工程施工的直接依据,因此.认真搞好图纸会审是搞好质量事前控制工作的重要技术措施.图纸会审由项目总监协助建设单位,组织建设单位、设计单位进行图纸会审.先由设计单位介绍设计意图、结构特点、施工要求、技术措施和有关注意事项,然后由建设单位提出图纸中存在的问题和需要,使参加施工的各单位人员思路一致.最大限度的避免施工中出现失误.
3.3投资控制的改进
建设单位应全程参与以招投标的形式选择最合理的设计方案的工作,以期能够在大范围内寻找公平、公正、合理的潜在投资者,以使工程能以最先进的技术、最合适的成本建造出高品质的工程.
在多个方案进行比选时,建设单位应选择应用相应的动态分析指标,判断项目的可行性、投资回收期等问题,以选择出最佳的方案.
在整个设计阶段,建设单位应先审计工程造价的合理性,在以此为依据,
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